在1月22日國家發展改革委召開的新聞發布會上,國家發展改革委新聞發言人孟瑋表示,在資源條件優良、建設成本低、投資和市場條件好的地區,風電、光伏發電成本已達燃煤標桿上網電價水平,風電、光伏發電已經具備了不需要國家補貼平價上網的條件。
部分地區風光發電成本已達燃煤標桿上網電價水平
據國家發展改革委統計,截至2018年底,全國風電、光伏裝機達到3.6億千瓦,占全部裝機比例近20%。風電、光伏全年發電量6000億千瓦時,占全部發電量接近9%。2017年投產的風電、光伏電站平均建設成本比2012年分別降低了20%和45%。
孟瑋指出,目前,在資源條件優良、建設成本低、投資和市場條件好的地區,風電、光伏發電成本已達到燃煤標桿上網電價水平,具備了不需要國家補貼平價上網的條件。
針對國家發改委、能源局近期印發的《關于積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知》,孟瑋表示,該通知提出一系列支持措施,確保無補貼平價上網政策落到實處。歸納起來,重點是做到“四個保障”。
一是保障上網。在項目規劃階段,省級能源主管部門要督促電網企業加快建設接網工程,做好項目接網方案和消納條件的論證工作,保障項目建成后能夠及時并網運行。二是保障合同。平價上網項目由電網企業按項目核準時國家規定的當地燃煤標桿上網電價,與風電、光伏發電項目單位簽訂不少于20年的長期固定電價購售電合同。平價上網項目和低價上網項目均由電網企業保障好優先發電和全額保障性收購,同時鼓勵平價上網項目通過綠證交易獲得合理收入,完善支持就近消納的輸配電價政策。三是保障消納。省級電網企業承擔電量收購責任,保障平價(低價)上網項目的消納。四是保障環境。在確保完成全國能耗“雙控”目標條件下,對各地區超出規劃部分可再生能源消費量不納入其能源消耗總量和強度“雙控”考核。