高職建立區域共享性實訓基地分析
論文摘要：十五期間，我國高等職業教育規模迅速擴張，但實習實訓基地等硬件資源也隨之嚴重短缺。如何實現實訓基地共享，改善學院實驗實訓條件，文章分析區域實訓基地共享的可操作，提出區域實訓基地共享的操作性方法與思路。
論文關鍵詞：實訓基地,區域共享,操作思路
隨著高等教育大眾化政策實施，高職院校發展規模迅速擴張，但是隨之而來的是教育資源的嚴重短缺，高職教育培養的目標是高技能人才，要培養高技能人才，實習實訓基地是至關重要的硬件條件，如何實現區域實訓基地共享，這是一個值得探討的課題。
一、區域實訓基地共享的必要性
1．未來生源數量逐年減少，盲目擴張不利于學院長遠發展
表一是國家統計局公布的2004年至2008年教育數據統計結果。對比這5年的數據顯示，2005年高中招生人數最多，對應三年后（2008年）的高考招生人數也最多，粗略計算2007、2008年高考招生率為68.9%及69.2%，基本維持在穩定的數值；而2007年高中招生人數比2005年銳減37萬人，2008年高中招生人數仍然在減少（比2007年減少3萬），可以看出，高考源頭生源數量逐年減少將是必然趨勢。
表一2004年至2008年各類教育招生人數
我國自1999年實行高校擴招政策，到2008年在校人數擴張了5倍，高職學生人數更是增長了近8倍（達到860萬）。各高職學院為了迅速壯大，一方面擴招原有專業學生人數，另一方面開發新的專業，為了實現技能培養的目的，學院實驗實訓條件建設投入不菲，不僅要擴建原有規模，而且配合新專業的開發，學院要建設新的實驗實訓條件。面對未來學生生源減少，盲目擴張不利于學院長遠發展，必須辦出學院特色，辦出精品專業，并集中力量建設好此類專業的實驗實訓條件，其他專業實訓必須考慮校際、校企資源共享，不能面面俱到卻又只涉及皮毛。
2．實訓資源相對短缺與相對過剩并存
縱觀我國高職學院發展，不少院校在三五年之內從原有兩三千人數迅速增長到萬人，比較容易實現的辦法就是同專業擴招平行班級，原來只招兩個班的專業擴大為4、5個班級，有的甚至出現10多個平行班級，表二為陜西省26所公辦高職2008年各院校單專業招生最多人數統計，在26所院校中，只有一所院校同專業最多招收146人（4個班級），有11所院校單專業招生人數超過400人（10個平行班級），同專業招生人數最多的達到789人，造成平行班級達近20個。
表二陜西省2008年高職院校單專業招生最多人數統計
表三為26所院校多平行班級（單專業招生人數140人以上）招生人數占全院當年招生總數百分比，院校多平行班專業招生數占總招生人數最小的為6﹪，12所院校超過50﹪，這一數據最大的達到91.2﹪，也就是說，幾乎每個專業都在4個班級以上招生。這樣比較容易實現了短期內規模擴張，但同時造成實訓資源短缺。
我國高職學院的教學模式基本體現出學科教育的特點，強調知識的系統性與完整性，基礎先行專業居后，理論先行實踐為輔（近幾年正在努力改變這種模式）。分析高職學院的人才培養方案，絕大部分學院為了便于管理，同專業平行班級通用一個人才培養方案，相同的教學環節集中在同一學期進行，這樣就出現4、5個班級在相同學期的20周內爭搶同一實訓資源，如果考慮相近專業的實驗實訓需求，實訓資源短缺狀況會更加嚴重。
但另一方面，這一實訓項目被集中在一個學期，爭搶之后的下一學期往往又出現整學期的空檔，幾乎沒有任何實訓任務，這種現象在專業實訓實驗方面顯現更為突出，這樣看又表現出資源過剩。
為解決實訓資源相對短缺與相對過剩并存這一問題，各學院對內必須強化內部管理，統表三陜西省2008年高職院校多平行班級招生比例
籌安排，充分發揮有限資源作用；對外加強校際合作，實現資源共享。也就是說，實訓條件好的專業院校也有對外尋求合作的必要，以充分發揮資源的作用。換言之，這種矛盾的存在也恰好為校際資源共享提供了可行性。
二、區域實訓基地共享可操作性分析
實訓基地資源共享是一個雙方合作的事情，實現合作的前提條件是互惠共贏，資源提供方希望通過資源共享，提高設備的使用率以創造價值；資源尋求方希望在實現技能培養目標的同時降低辦學成本（相對于自己建設成本），對于兩三周的實踐教學活動，如果要長途跋涉，學生的組織管理問題暫且不說，幾屆學生花費的資金如果可以建設實訓基地，這種合作顯然是不可取的，但區域內（近距離）的合作可以避免這一問題。
1．區域實訓基地共享具有地理優勢
建立共享型實訓基地，要求合作雙方進行場地、人員等資源的合理調配，統籌規劃雙方教學進程，安排學生學習、生活等具體事務，這些活動的交流實施都是需要多次協商才可以妥善解決。學生入場實習后，學生的管理、吃住行給合作雙方都帶來新的問題。
對于尋求合作資源的院校來說，合作的目的既要完成學生技能培養工作，又要降低辦學成本，還要方便管理，使教學組織實施簡單易行?；谝陨隙喾矫嬉蛩?，共享實訓基地不適合遠距離進行，而在區域內進行實訓基地共享具有地理優勢，可以滿足各方需求，方便雙方教學管理，同時有效降低合作成本。特別是對院校比較集中的區域，校際間的資源共享，在理順教學合作關系后，就如同一所院校的兩個校區教學一樣的方便。
2．區域內不同院校的相同或相近專業實訓基地是共享基礎
前面已經論述，高職學生規模迅速發展有兩個途徑，一方面對學院常規專業擴招平行班級，另一方面通過開設新專業尋求突破。各院校開設的新專業，或開發建設原有專業的專業群（相近專業），或開發建設區域熱點專業（就業形勢好的長線專業或新興行業產業相關專業）。站在學院的角度看，這兩種做法都比較符合學院發展的需求，又滿足社會經濟發展需要。但是不可避免，同一區域不同學院在專業設置上出現重疊，特別是一些熱點專業上的重復建設尤為突出。
以陜西省咸陽市高職院校為例，咸陽市共有六所公辦高職院校，三所在文林路，兩所在文匯路，校校之間相距很近。六所高職院校開設專業累計128個，2008年招生中有66個專業沒有重復，其他專業都至少兩所學院都有開設。其中6所院校均開設市場營銷專業，5所院校開設電子商務、計算機應用等專業，4所院校開設應用電子技術、物流管理、建筑工程管理等專業，3所院校開設機械制造與自動化、數控技術、通信技術等專業，電氣自動化、會計電算化、機電一體化、焊接技術等專業都有兩所院校同時開設。這六所院校原來的行業背景各不相同，但在專業設置上依然有很大的相似度。
由此可見，在同一區域不同院校間開設專業有這么大相似度，區域院校具有共享實訓基地的基礎。各學院集中辦好優勢專業，做強優勢專業實訓基地，對發展較晚相對較弱的專業實訓基地，以不求所有但求所用的思想，考慮建立區域共享實訓基地，最大限度發揮有限資源作用。
3．財政投資的實訓基地是共享的著眼點
教育部自2005年起推行了職業教育實訓基地建設計劃，擬在全國建設2000個職業教育實訓基地。該計劃由中央財政撥付專項經費，資助建設一批資源能夠共享，集教學、培訓、技術服務和職業技能鑒定為一體的職業教育實訓基地。這些實訓基地申報基礎較好，建設資金較充足，建設水平較高，所以能夠承擔共享的任務。另外，各個省市每年都有重點實訓基地評選，都會推選出條件好、有特色的實訓基地進行獎勵性建設，這些基地都是實訓基地共享的著眼點。
三、適合建立區域共享實訓基地的條件
建立共享區域實訓基地，不是限制自身發展，所以對學院的優勢專業一定要加強建設，突出特色。對發展較晚的專業涉及到實訓基地建設，可以考慮校際共享的形式，但也并非所有需要新建基地都適合采用共享形式，可以從以下幾方面思考。
1．區域其他院校具有較強行業背景的專業實訓基地
由于區域各院校都有自身的辦學側重點，而各院校專業又有較大的重疊性，這為資源共享提供了很好的機會，各院校針對自身學院發展的特點，結合區域內其他院校強勢專業，對自身實力較弱的專業，可以對外尋求具有較強行業背景的院校專業實訓基地，作為自己的專業共享型實訓基地。
2．一次性投入數額較大的基地
有兩種情況會導致建設實訓基地一次性投入數額較大，一種是購買單臺設備價值較高的精、大設備，學院在購置這類設備時，首先需要充分論證，臺套數少價值高的設備，如何對大面積培訓學生技能發揮作用？所以如果區域具備共享條件，此類實訓基地首先要考慮進行資源共享。
另一種是購買數量較多的普通設備的基地，由于數量較多，所以資金占有量較大。這種情況短期內必須考慮區域共享，一般來說，專業的發展也是循序漸進的過程，實訓基地建設也會逐年跟進，突擊建設與投資這種短期行為，往往沒能充分論證專業的市場發展，即使對于新興行業，一步到位的思想也是不可取的。學院必須充分估計社會發展的速度，前瞻技術發展的新動向，適時調整專業實訓基地設備，緊跟技術發展的速度。
3．設備維護費用較高的基地
實訓基地的建設，并不是一次性投入這樣的簡單問題，有的設備等到報廢時，使用維護費用早已超過設備自身價格，所以從成本核算的角度看，基地建設必須計算綜合賬，一方面關注一次性的設備投入資金量，另一方面關注未來使用維護費用，所以設備維護費用較高的基地，在條件許可的情況下適合于區域共享建設。
4．設備專業針對性強的基地
如果在本學院建設專業性較強的實訓基地，基地服務面向很窄，勢必在以后的使用中利用率低，不能充分發揮資源作用，這類實訓基地也適合于在區域進行共享建設。
四、應當注意的問題
一所學院的發展壯大是靠許多數據支撐說明的，其中教學儀器設備總值就是一項重要數據。如果過多依賴共享實訓基地，學院自身的發展必然受到影響，所以是否應當建立共享還是自建，這需要多方面考慮，不能一概而論。
1．基地共享的目的是協調發展，互利共贏
對于合作雙方，實訓基地共享的目的都是為了學院整體利益，為了學院協調發展，在實際操作過程中雙方必須坦誠相待，尋求解決問題的最佳方法與途徑，各取所需，真正實現互利共贏。特別是資源提供方，共享是為了獲利，但不能對獲取經濟利益抱有太過高期望，讓合作方望而卻步，這樣很容易失去合作的機會，不能成功的合作多是因為這樣的原因造成的。
2．基地共享涉及的不僅是設備，人員因素也很重要
建設實訓基地，不僅要投資設備，也要投入人員，所以核算是共享基地建設還是自主籌建基地，要充分考慮人員的問題，師資條件能否具備，管理人員的聘用等成本。
參考文獻
1 張翠英.湖南鐵道職業學院構建區域共享型實訓基地管理模式[J].中國職業技術教育,2009,(5).
2 戴桂滎.高職院校共享型實訓基地建設的“喜”與“憂”[J] .中國職業技術教育,2007,(27).
3 程寶國.構建共享型校內實訓基地的實施機制[J].內蒙古科技與經濟,2008,(5).
4 張翠英.區域共享型實訓基地建設探析[J].職業教育研究,2008,(5).
5 宋迭.高職院校實訓基地建設的思考[J].遼寧高職學報,2006,(2).
6 黃旭.論高職共享型實訓基地的建設[J].中國職業技術教育,2004,(21).
論文關鍵詞：實訓基地,區域共享,操作思路
隨著高等教育大眾化政策實施，高職院校發展規模迅速擴張，但是隨之而來的是教育資源的嚴重短缺，高職教育培養的目標是高技能人才，要培養高技能人才，實習實訓基地是至關重要的硬件條件，如何實現區域實訓基地共享，這是一個值得探討的課題。
一、區域實訓基地共享的必要性
1．未來生源數量逐年減少，盲目擴張不利于學院長遠發展
表一是國家統計局公布的2004年至2008年教育數據統計結果。對比這5年的數據顯示，2005年高中招生人數最多，對應三年后（2008年）的高考招生人數也最多，粗略計算2007、2008年高考招生率為68.9%及69.2%，基本維持在穩定的數值；而2007年高中招生人數比2005年銳減37萬人，2008年高中招生人數仍然在減少（比2007年減少3萬），可以看出，高考源頭生源數量逐年減少將是必然趨勢。
表一2004年至2008年各類教育招生人數
我國自1999年實行高校擴招政策，到2008年在校人數擴張了5倍，高職學生人數更是增長了近8倍（達到860萬）。各高職學院為了迅速壯大，一方面擴招原有專業學生人數，另一方面開發新的專業，為了實現技能培養的目的，學院實驗實訓條件建設投入不菲，不僅要擴建原有規模，而且配合新專業的開發，學院要建設新的實驗實訓條件。面對未來學生生源減少，盲目擴張不利于學院長遠發展，必須辦出學院特色，辦出精品專業，并集中力量建設好此類專業的實驗實訓條件，其他專業實訓必須考慮校際、校企資源共享，不能面面俱到卻又只涉及皮毛。
2．實訓資源相對短缺與相對過剩并存
縱觀我國高職學院發展，不少院校在三五年之內從原有兩三千人數迅速增長到萬人，比較容易實現的辦法就是同專業擴招平行班級，原來只招兩個班的專業擴大為4、5個班級，有的甚至出現10多個平行班級，表二為陜西省26所公辦高職2008年各院校單專業招生最多人數統計，在26所院校中，只有一所院校同專業最多招收146人（4個班級），有11所院校單專業招生人數超過400人（10個平行班級），同專業招生人數最多的達到789人，造成平行班級達近20個。
表二陜西省2008年高職院校單專業招生最多人數統計
表三為26所院校多平行班級（單專業招生人數140人以上）招生人數占全院當年招生總數百分比，院校多平行班專業招生數占總招生人數最小的為6﹪，12所院校超過50﹪，這一數據最大的達到91.2﹪，也就是說，幾乎每個專業都在4個班級以上招生。這樣比較容易實現了短期內規模擴張，但同時造成實訓資源短缺。
我國高職學院的教學模式基本體現出學科教育的特點，強調知識的系統性與完整性，基礎先行專業居后，理論先行實踐為輔（近幾年正在努力改變這種模式）。分析高職學院的人才培養方案，絕大部分學院為了便于管理，同專業平行班級通用一個人才培養方案，相同的教學環節集中在同一學期進行，這樣就出現4、5個班級在相同學期的20周內爭搶同一實訓資源，如果考慮相近專業的實驗實訓需求，實訓資源短缺狀況會更加嚴重。
但另一方面，這一實訓項目被集中在一個學期，爭搶之后的下一學期往往又出現整學期的空檔，幾乎沒有任何實訓任務，這種現象在專業實訓實驗方面顯現更為突出，這樣看又表現出資源過剩。
為解決實訓資源相對短缺與相對過剩并存這一問題，各學院對內必須強化內部管理，統表三陜西省2008年高職院校多平行班級招生比例
籌安排，充分發揮有限資源作用；對外加強校際合作，實現資源共享。也就是說，實訓條件好的專業院校也有對外尋求合作的必要，以充分發揮資源的作用。換言之，這種矛盾的存在也恰好為校際資源共享提供了可行性。
二、區域實訓基地共享可操作性分析
實訓基地資源共享是一個雙方合作的事情，實現合作的前提條件是互惠共贏，資源提供方希望通過資源共享，提高設備的使用率以創造價值；資源尋求方希望在實現技能培養目標的同時降低辦學成本（相對于自己建設成本），對于兩三周的實踐教學活動，如果要長途跋涉，學生的組織管理問題暫且不說，幾屆學生花費的資金如果可以建設實訓基地，這種合作顯然是不可取的，但區域內（近距離）的合作可以避免這一問題。
1．區域實訓基地共享具有地理優勢
建立共享型實訓基地，要求合作雙方進行場地、人員等資源的合理調配，統籌規劃雙方教學進程，安排學生學習、生活等具體事務，這些活動的交流實施都是需要多次協商才可以妥善解決。學生入場實習后，學生的管理、吃住行給合作雙方都帶來新的問題。
對于尋求合作資源的院校來說，合作的目的既要完成學生技能培養工作，又要降低辦學成本，還要方便管理，使教學組織實施簡單易行?；谝陨隙喾矫嬉蛩?，共享實訓基地不適合遠距離進行，而在區域內進行實訓基地共享具有地理優勢，可以滿足各方需求，方便雙方教學管理，同時有效降低合作成本。特別是對院校比較集中的區域，校際間的資源共享，在理順教學合作關系后，就如同一所院校的兩個校區教學一樣的方便。
2．區域內不同院校的相同或相近專業實訓基地是共享基礎
前面已經論述，高職學生規模迅速發展有兩個途徑，一方面對學院常規專業擴招平行班級，另一方面通過開設新專業尋求突破。各院校開設的新專業，或開發建設原有專業的專業群（相近專業），或開發建設區域熱點專業（就業形勢好的長線專業或新興行業產業相關專業）。站在學院的角度看，這兩種做法都比較符合學院發展的需求，又滿足社會經濟發展需要。但是不可避免，同一區域不同學院在專業設置上出現重疊，特別是一些熱點專業上的重復建設尤為突出。
以陜西省咸陽市高職院校為例，咸陽市共有六所公辦高職院校，三所在文林路，兩所在文匯路，校校之間相距很近。六所高職院校開設專業累計128個，2008年招生中有66個專業沒有重復，其他專業都至少兩所學院都有開設。其中6所院校均開設市場營銷專業，5所院校開設電子商務、計算機應用等專業，4所院校開設應用電子技術、物流管理、建筑工程管理等專業，3所院校開設機械制造與自動化、數控技術、通信技術等專業，電氣自動化、會計電算化、機電一體化、焊接技術等專業都有兩所院校同時開設。這六所院校原來的行業背景各不相同，但在專業設置上依然有很大的相似度。
由此可見，在同一區域不同院校間開設專業有這么大相似度，區域院校具有共享實訓基地的基礎。各學院集中辦好優勢專業，做強優勢專業實訓基地，對發展較晚相對較弱的專業實訓基地，以不求所有但求所用的思想，考慮建立區域共享實訓基地，最大限度發揮有限資源作用。
3．財政投資的實訓基地是共享的著眼點
教育部自2005年起推行了職業教育實訓基地建設計劃，擬在全國建設2000個職業教育實訓基地。該計劃由中央財政撥付專項經費，資助建設一批資源能夠共享，集教學、培訓、技術服務和職業技能鑒定為一體的職業教育實訓基地。這些實訓基地申報基礎較好，建設資金較充足，建設水平較高，所以能夠承擔共享的任務。另外，各個省市每年都有重點實訓基地評選，都會推選出條件好、有特色的實訓基地進行獎勵性建設，這些基地都是實訓基地共享的著眼點。
三、適合建立區域共享實訓基地的條件
建立共享區域實訓基地，不是限制自身發展，所以對學院的優勢專業一定要加強建設，突出特色。對發展較晚的專業涉及到實訓基地建設，可以考慮校際共享的形式，但也并非所有需要新建基地都適合采用共享形式，可以從以下幾方面思考。
1．區域其他院校具有較強行業背景的專業實訓基地
由于區域各院校都有自身的辦學側重點，而各院校專業又有較大的重疊性，這為資源共享提供了很好的機會，各院校針對自身學院發展的特點，結合區域內其他院校強勢專業，對自身實力較弱的專業，可以對外尋求具有較強行業背景的院校專業實訓基地，作為自己的專業共享型實訓基地。
2．一次性投入數額較大的基地
有兩種情況會導致建設實訓基地一次性投入數額較大，一種是購買單臺設備價值較高的精、大設備，學院在購置這類設備時，首先需要充分論證，臺套數少價值高的設備，如何對大面積培訓學生技能發揮作用？所以如果區域具備共享條件，此類實訓基地首先要考慮進行資源共享。
另一種是購買數量較多的普通設備的基地，由于數量較多，所以資金占有量較大。這種情況短期內必須考慮區域共享，一般來說，專業的發展也是循序漸進的過程，實訓基地建設也會逐年跟進，突擊建設與投資這種短期行為，往往沒能充分論證專業的市場發展，即使對于新興行業，一步到位的思想也是不可取的。學院必須充分估計社會發展的速度，前瞻技術發展的新動向，適時調整專業實訓基地設備，緊跟技術發展的速度。
3．設備維護費用較高的基地
實訓基地的建設，并不是一次性投入這樣的簡單問題，有的設備等到報廢時，使用維護費用早已超過設備自身價格，所以從成本核算的角度看，基地建設必須計算綜合賬，一方面關注一次性的設備投入資金量，另一方面關注未來使用維護費用，所以設備維護費用較高的基地，在條件許可的情況下適合于區域共享建設。
4．設備專業針對性強的基地
如果在本學院建設專業性較強的實訓基地，基地服務面向很窄，勢必在以后的使用中利用率低，不能充分發揮資源作用，這類實訓基地也適合于在區域進行共享建設。
四、應當注意的問題
一所學院的發展壯大是靠許多數據支撐說明的，其中教學儀器設備總值就是一項重要數據。如果過多依賴共享實訓基地，學院自身的發展必然受到影響，所以是否應當建立共享還是自建，這需要多方面考慮，不能一概而論。
1．基地共享的目的是協調發展，互利共贏
對于合作雙方，實訓基地共享的目的都是為了學院整體利益，為了學院協調發展，在實際操作過程中雙方必須坦誠相待，尋求解決問題的最佳方法與途徑，各取所需，真正實現互利共贏。特別是資源提供方，共享是為了獲利，但不能對獲取經濟利益抱有太過高期望，讓合作方望而卻步，這樣很容易失去合作的機會，不能成功的合作多是因為這樣的原因造成的。
2．基地共享涉及的不僅是設備，人員因素也很重要
建設實訓基地，不僅要投資設備，也要投入人員，所以核算是共享基地建設還是自主籌建基地，要充分考慮人員的問題，師資條件能否具備，管理人員的聘用等成本。
參考文獻
1 張翠英.湖南鐵道職業學院構建區域共享型實訓基地管理模式[J].中國職業技術教育,2009,(5).
2 戴桂滎.高職院校共享型實訓基地建設的“喜”與“憂”[J] .中國職業技術教育,2007,(27).
3 程寶國.構建共享型校內實訓基地的實施機制[J].內蒙古科技與經濟,2008,(5).
4 張翠英.區域共享型實訓基地建設探析[J].職業教育研究,2008,(5).
5 宋迭.高職院校實訓基地建設的思考[J].遼寧高職學報,2006,(2).
6 黃旭.論高職共享型實訓基地的建設[J].中國職業技術教育,2004,(21).
關鍵字：教育,內蒙古
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