寧波工人療養院項目環境影響評價審批前公示

一、項目基本情況

項目概況：寧波工人療養院項目由寧波半邊山工人療養院有限公司投資建設。寧波工人療養院位于寧波市半邊山旅游度假區內，地處象山縣石浦鎮東北側，北瀕象山港，南臨三門灣，為深入大目洋的一個東西向半島，該地域內山脈、海洋、沙灘、漁村等自然與人文資源豐富并極具代表性。療養院活動中心不配置KTV、歌舞廳等噪聲影響較大的公用設施、無高音炮等噪聲較大的音響設備。

本項目總用地面積為50731m ²，總建筑面積為76952m ²，其中地上建筑面積為53330m ²，地下建筑面積為23622m ²。綜合容積率為1.05；建筑密度為34.8%；綠化率為35.0%。項目計劃投資約60000萬元，資金來源為公司自籌及銀行貸款。建設期為2014年5月—2016年12月，計劃2016年底交付使用。

項目經象山縣發展和改革局備案，備案文號：象發改咨[2014]2號。

二、主要污染物產生情況、擬采取污染防治措施及排放情況

施工期

（1）大氣環境影響分析

施工揚塵的防治應根據《關于進一步加強寧波市中心城區建設工程施工揚塵污染防治工作實施方案》的要求進行。

①建設施工現場沿工地四周設置連續圍欄，外腳手架密目式安全網安裝率達100%；

②建設施工場地內水泥、石灰等易產生揚塵的建筑材料應存入庫、池內，遮蓋率達100%；建設施工場地主要道路硬化率100%；

③建設施工現場余土集中堆放，采取固化、復蓋、綠化等措施落實率為100%；

④拆遷工地臨近主要道路和生活區的，必須采取硬質封閉圍檔，拆遷作業全灑水壓塵率100%；拆遷余料集中堆放，采取固化、復蓋率達100%；

⑤施工現場出場車輛沖洗設施及沖洗制度落實率為100%；

⑥運輸建筑渣土等車輛密閉率100%。

（2） 水環境影響分析

施工期間混凝土保養水、地面沖洗水和設備沖洗水的排水量，視工程的規模和進度以及天氣狀況有所差別，但這些廢水施工期間是不允許直接外排的。這些廢水與打樁產生的泥漿水必須經過自然沉淀處理后，上清液會同生活污水一起，用于施工周邊綠化及施工道路噴灑。沉淀產生的部分泥漿可自行在項目上消化（如綠化、填坑），多余泥漿委托有資質的單位清運。

施工人員生活污水的排放，應設置臨時廁所、化糞池和食堂污水隔油池等設施，經簡易處理后用于山林綠化，以減輕對地面水的污染。工程在施工期會有大量的建筑材料，如黃沙、土方等堆放在露天，遇到惡劣的天氣情況時會被沖刷進入水體。因此，對上述物質的堆放要采取防沖刷措施，堆場也應合理選址，在堆場四周設截流溝，防止施工物質的流失。

（3） 施工固廢影響分析

建筑施工過程中，將產生一定量的建筑廢棄物和裝修廢棄物，同時在建設施工期間需要挖土，運輸棄土、各種土筑材料，如砂石、水泥等。工程完成后，會殘留部分廢棄的建筑材料和裝修廢棄物，若處置不當，遇暴雨降水等會被沖刷流失到水環境中造成水體污染。建設單位應按照《寧波市建筑垃圾管理辦法》（寧波市人民政府令186號）的規定委托有建筑垃圾經營服務資質的企業對建筑垃圾進行處置。在建筑垃圾經營服務企業承運前，施工單位應當填寫建筑垃圾數量、承運車輛船舶號牌、運輸線路和消納場所等事項，分別將聯單提交建筑垃圾經營服務企業、所在地縣（市）區市容環境衛生行政主管部門、消納場所和中轉場所經營管理單位。建筑垃圾經營服務企業應當按照清運卡注明的路線、時間將建筑垃圾運至市容環境衛生行政主管部門確認的建筑垃圾消納場所和中轉場所，同時取得消納場所和中轉場所經營管理單位出具的建筑垃圾運輸消納結算憑證。按照以上規定實施后，項目產生建筑垃圾不會對環境產生大的影響。

（4）施工噪聲影響分析

這類機械噪聲在空曠地帶的傳播距離較遠，在施工作業中必須合理安排各類施工機械的工作時間，避免夜間施工，如有特殊原因，須有縣級以上人民政府或者有關主管部門的證明，并且夜間作業必須公告附近居民。夜間施工時嚴禁打樁機等高噪聲機械施工，減少噪聲對附近聲環境的影響，同時對不同施工階段，按《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB 12523－2011）對施工場界進行噪聲控制。

營運期

1、廢氣

（1）汽車尾氣

項目建成后共有機動車停車位170個，其中地面停車位65個，地下停車位405個。地面停車位汽車產生的尾氣屬于無組織排放，因地面空氣流動性好，產生的汽車尾氣通過大氣擴散，對環境空氣的影響較小。

項目地下車庫所產生的污染物分有組織和無組織兩種形式，項目地面車庫所產生的污染物均為無組織排放。地下車庫內汽車尾氣排放采用機械通風換氣，并采用排風豎井排放，為有組織排放；地下車庫汽車尾氣通過44m高排氣筒排放后對地面濃度的貢獻微小，遠低于標準限值要求，可見，本項目地下車庫汽車尾氣高空排放。地面車庫通過加強綠化，對周圍環境影響很小。

為保持地下車庫內空氣新鮮，地面車庫周邊應加強綠化，地下車庫內廢氣需采用機械系統通風，要求尾氣集中由豎井升至樓頂（建筑物高度按43.79m計，排氣筒高≥44m）進行強制排放。地下車庫排風系統設計換氣次數為6次/小時。根據表5-10，HC（按非甲烷總烴計）和NO ₂排放速率和排放濃度均低于《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）二級標準限值，車庫內CO濃度低于《工業企業衛生設計標準》（TJ36-79）中的車間空氣中有害物質最高容許濃度。

（2）油煙廢氣

本項目在療養樓活動中心設置有餐飲部，廢氣主要來自于餐廳的油煙廢氣。

油煙廢氣經專用排煙通道引至樓頂高空排放，項目排煙管位置選址合理，對項目本身基本無影響，對周圍環境影響較小。

（3）液化氣燃燒廢氣

由于本項目SO ₂排放量為3.8kg/a、NO _x排放量為23.96kg/a、煙塵排放量為9.12kg/a，其排放濃度SO ₂為9.1mg/m ³、NOx為57.3mg/m ³、煙塵為21.8mg/m ³。由于液化氣為清潔能源，燃氣鍋爐燃燒廢氣經專用煙囪高空排放，專家樓及職工食堂等廚房液化氣燃燒廢氣隨排氣煙道引至樓頂高空排放，對環境影響較小。

（4）垃圾臭氣

垃圾臭氣主要來自于垃圾收集間，其源強較難確定，主要為氨、硫化氫和甲硫醇、三甲胺等脂肪族類物質。一般人與垃圾收集點距離10m左右時，對垃圾收集點的臭氣感覺極弱。本環評要求合理布置垃圾筒的位置，根據總平面布局，垃圾收集間位于地下一層的獨立用房，規模較小，垃圾收集點定期消毒，夏季對垃圾收集點噴灑除臭劑，垃圾及時清運，生活垃圾應做到垃圾袋裝化、存放封閉化，做到日產日清，做好隔離及衛生防護措施，只要嚴格按照環衛部門的有關規定執行，垃圾收集點臭氣對周圍環境影響不大。

（5）柴油發電機組廢氣

柴油發電機組位于地下室一層，一般僅在特殊情況下使用。平時對環境無影響。柴油發電機組采用國標0#柴油，在使用過程中會產生燃油廢氣，主要污染物為SO ₂和煙塵，產生量及產生濃度均較小，通過排風井引至體檢樓樓頂排放，對周邊環境影響較小。

2、廢水

由工程分析可知，該項目廢水排放量為79975t/a，主要為療養樓、專家樓的生活污水、體檢樓醫療廢水的排放。項目排水為雨、污分流制，雨水經收集后排入市政雨水通道。三股廢水前處理分別為餐飲廢水經過隔油池預處理、生活污水經過化糞池預處理、醫療廢水經過一級強化處理+消毒處理，經過預處理后的三股廢水一并進入院區的污水處理站處理達到《城市污水再利用  城市雜用水水質》（GB/T18920-2002）中綠化用水標準后一部分（35.5t/a）用于院內及區域內綠化，其余廢水排入市政污水管網。本項目生活污水水質簡單，廢水量較小，對附近海域及水體無影響。

3、固體廢物

本項目產生的固體廢物主要為療養樓、專家樓等產生的生活垃圾及體檢樓產生的醫療廢物，生活垃圾產生量為166t/a。餐飲垃圾產生單位應當按照環境保護管理的有關規定，設置油水分離器或者隔油池等污染防治設施用于收集廢棄食用油脂，委托市容環境衛生管理機構按“寧波市餐廚垃圾管理辦法規定” （寧波市人民政府令第140號）收集、運輸處理；餐飲垃圾中有部分是潲水，來自殘湯剩飯，以及部分廢食用油，來自剩余食用油和油水分離器中的油脂，這部分垃圾不得直接傾倒至市政通道，廢食用油不得擅自加工后作為食用油經營性使用或者銷售，委托當地環衛部門統一清運。醫療廢物產生量為11t/a，由具有相關資質的單位回收處置。

本項目固體廢物得到妥善處置，對周圍環境基本無影響。

4、噪聲

本項目噪聲源主要來自進出停車場汽車運行時的噪聲、人群活動噪聲、水泵、燃氣熱水鍋爐、風冷熱泵機組等機械設備運行的噪聲。

根據設計方案，風冷熱泵機組設置在地下制冷機房內。風冷熱泵機組用減振墊或減振器進行隔振能夠有效降噪15dB(A)左右。鍋爐房、配電室、水泵房，均設置在地下室，地下室隔聲效果好，其隔聲量能達到40dB以上，一般不會對周圍噪聲環境產生影響。燃氣鍋爐加裝隔聲、消音裝置，對鍋爐房內墻墻體做吸聲處理，采用以上措施鍋爐房有效降噪15dB(A)左右。為預防項目運營期設備噪聲對周邊環境的影響，建設單位須采取切實可行的噪聲污染防治措施，確保噪聲達標排放，以消除對外環境的影響。本環評建議如下：

①購置低噪音設備，并在運營后加強設備及設施的維護工作，制定嚴格的管理措施，確保其正常運行；

②使用低噪聲的掛式空調，同時對外機加裝消聲裝置并定期進行保養維修。

③加強鍋爐房及柴油發電機房門窗的密閉性，在鍋爐房內裝上消聲材料、隔聲板等，同時加強設備的日常維修、更新，確保噪聲污染防治設備處于正常工況。

項目噪聲采取相應的治理措施后，在經過墻體隔聲、距離衰減、綠化吸聲等因素后，廠界噪聲能達到《社會生活環境噪聲排放標準》(GB22337-2008)中的0類標準（即晝間50dB，夜間40dB），對周圍環境影響較小。

項目噪聲采取相應的治理措施后，在經過墻體隔聲、距離衰減、綠化吸聲等因素后，廠界噪聲能達到《社會生活環境噪聲排放標準》(GB22337-2008)中的2類標準（即晝間60dB，夜間50dB），對周圍環境影響較小。

本項目設置兩個地下車庫出入口，一個位于專家樓西側，另一個位于療養院主入口右側，交通噪聲主要為地下車庫出入口的噪聲。針對交通噪聲，應采取一定的緩減措施，加強對道路和車輛的管理，停車場的位置應設置指示牌加以引導，避免不必要的怠速、制動、啟動甚至鳴號（或造成堵塞），以減小交通噪聲。在道路側種植樹木綠化，路面盡量平整，尤其在出入口附近。車庫出口段路面采用橡膠減振帶，坡道上方加設隔聲頂棚，同時周圍進行綠化；隔聲頂棚能起到隔聲約7dB；設置禁鳴、限速行駛（不超過5km/h）標志。汽車庫出入口弧型降噪吸聲頂棚，采用新型低噪聲環保材料有效吸聲。將出入口坡道露天部分封閉起來，用半封閉吸隔聲罩將坡道封閉，隔聲罩采用不銹鋼或鋁合金骨框架。

采取上述措施后，可認為項目車庫出入口噪聲對療養樓環境影響不大。

5、生態影響分析

本項目建設對生態環境的影響主要是影響地被植物—土壤環境，其主要表現為踐踏、挖掘及廢物排放等，對地被植物—土壤環境造成直接與間接損害。地表蒸發量將增大，但土壤的滲透量隨著地面的硬化而明顯的減少，從而導致地表徑流量增大，地下水的補水量減少，使地下水系統受到影響。同時，土壤的理化性狀受到影響，表現在土壤質地粘重、結構變差、同一層次的土壤松緊度增大、根系變小、容重增大、土壤的PH值降低、酸性增強等特點；并使原有的優勢草種密度減小。種群的豐度增加，耐踏的草木植物的種類數增多，種群被改變，其最后結果是人類的開發活動給自然生態環境造成了損傷，影響地被植物的種群成分，土壤的外部形態，影響了生態區的自然保護價值，不同程度的改變了原有景觀。項目地塊目前正在拆遷，存在雜草，項目建成后，目前的植被類型將消失，而由園林樹種和花卉、草坪組成的花園、花壇、垂直綠化植物等為主體的城市植物群落所代替，地面植被覆蓋率將明顯減少(從65%降至20.0%左右)，土地利用性質變為娛樂康體用地/住宅用地，主要適建療休養用房及配套用房。

三、環境影響評價結論

通過對項目周圍的環境現狀調查、工程分析和投產后的環境影響預測分析，該項目投入使用后會產生廢氣、廢水、固體廢物和噪聲。經評價分析，在采取嚴格的科學管理和有效的環保治理手段后，可將各污染物對環境的影響控制在允許范圍內，實現社會效益、經濟效益和環境效益三統一。在全面落實本報告提出的各項環保措施、切實做到“三同時”、并在營運期內持之以恒加強管理的基礎上，從環保角度來看，寧波半邊山工人療養院有限公司在寧波市象山縣石浦鎮蛟龍地塊建設工人療養院項目是可行的。

四、公眾了解環保信息的方式

對于本項目建設、環評或項目環境保護問題可通過電話、寫信等方式向環境影響評價單位或環保審批部門反映。

五、項目審批和環評單位聯系電話

（1）環保部門：象山縣環境保護局石浦工作站

聯系電話：0574- 65987210

（2）建設單位：寧波半邊山工人療養院有限公司

聯系電話：陳欣   1383566628262

（3）評價單位：浙江環科環境咨詢有限公司

單位地址：寧波市高新區江南路673號創新大廈東5樓

聯系電話：李工  0574-87377835