一、項目建設概況

　　湖北大峪口化工有限責任公司采、選礦改擴建工程變更項目位于湖北省鐘祥市胡集鎮境內。采礦總規模260萬噸/年，維持現有100萬噸/年露天開采方式、生產規模等技術要求不變，整合現有6個地下采區深部磷礦層，重新規劃設計開拓系統，采用現代化設備大規模生產，地下開采規模為160萬噸/年，在深部大規模開采系統形成投產后，原有井下小生產系統將全部關閉。選礦總規模260萬噸/年不變，新建150萬噸/年變更為王集選廠恢復破碎-磨礦工程75萬t/a、大峪口選礦廠擴建75萬t/a；王集選廠原礦漿經過管道輸送至大峪口選礦；大峪口選礦廠浮選150萬t/a。

　　項目采用采用房柱嗣后膠結充填法，留規則的礦柱開采后充填，充填材料為磷石膏+水泥，井下運輸方案為膠帶斜井+斜坡道方案，地面采用皮帶廊膠帶運輸至選礦廠。項目新增井巷工程、公輔公程、充填站、主井口工業場地、輔助斜坡道口場地、1#通風斜井口場地、2#及3#通風豎井口場地、4#和5#通風斜井口場地。

　　礦山總服務年限為46年，本項目新增投資56543.34萬元，其中環保405萬元。礦山工作制度為年工作330天，每天工作3班，每班8小時。

　　二、建設項目的環境可行性

　　1、建設項目產業政策及規劃相符性

　　根據《關于印發鄂湘川黔滇磷礦資源開發聯創齊爭“五項創新制度”的通知》（鄂土資發[2012]88號）“區域監管聯動 共促礦區和諧” 的任務，要求磷化工企業按照“合理布局、總量控制、優化結構、有序開發”的原則，嚴格執行“采礦技術管理規范，提高開采技術水平，主動發展選礦企業；積極采取最經濟、最環保、最節約的方式加強對中低品位磷礦石的采選，自覺提高磷礦資源“三率”指標，逐步實現全層開采，努力提高資源綜合利用率”。為此，160萬噸/年地下開采變更為整合現有磷礦層，采用現代化設備大規模生產，選礦擴建原計劃新增用地變更為利用閑置廠房和產能，滿足“新建、改擴建磷礦采選項目”應具備五項基本條件及其相關要求，符合湖北省磷礦資源管理有關政策。

　　《產業結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修改）第十一條第二款指出，鼓勵中低品位磷礦采選及利用。本項目開采原磷礦品位15.9~23.1％，屬低品位礦石，經選礦后，精礦品位達到30.0%以上，精礦作為本單位生產化肥的原料。因此，建設項目屬于《產業結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修改）中鼓勵類，符合國家相關產業政策。

　　2、建設地點環境質量現狀

　　各監測點TSP、NOX、SO2日均值最大Pi值(%)分別為：TSP 27%～35.33%、NO216.25%～28.75%、SO2 14.67%～19.33%，均可滿足GB3095－1996《環境空氣質量標準》中二級標準要求，環境容量較大，可接納項目所排放的大氣污染物。

　　評價區地下水pH值、氟化物、高錳酸鹽指數、氨氮、總磷等指標在監測點中均符合《地下水質量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類標準，水質良好。

　　各噪聲監測點晝夜間噪聲值均符合《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中2類標準現值。

　　在監測期間，項目所在地納污水體：大峪口水庫、格子山水庫和金牛山水庫COD 、氟化物、氨氮、總磷均超標，該結果與2007年11月監測結果基本一致。鑒于納污水體不能滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準，沒有環境容量，因此項目開采過程產生的坑道排水和生活污水經處理后，全部回用于選礦裝置，不得外排至周邊水體。

　　3、環境影響

　?。?）生態環境影響

　　擬建工程新增4.63萬m2占地，其中林地0.58萬m2（人工楊樹、松樹），屬一般樹種。投產后，將對現有工業場進行生態恢復，總面積約3.24萬m2，如果全部恢復為林地，完全補償擬建工業對植被的破壞，通過植物措施建設，使景觀環境破壞明顯得到恢復，對目前礦山生態環境將有所改善。

　?。?）地下水環境影響

　　當開采水平為-60m時，地下水位影響范圍為386m，達到-210m時，影響范圍為1577m。西采區對地下水影響方向為采區西面，在地下水影響范圍內，目前沒有以取地下水作為集中生活、生產用水，亦不存在國家或地方政府設定的與地下水環境相關的其它保護區。東采區對地下水影響方向為采區南面，在地下水影響范圍內現有放馬山磷礦，該礦段現開拓巷道已到-120m水平，目前排水量為14400m3/d，抽排的地下水作為工業補給水，當本項目開采標高低于放馬山礦段的開采標高時，放馬山礦段地下水抽排水會減少，但由于礦段西部有較廣闊的充水含水層補給，富水性較強，預計影響較有限。

　　項目所在礦段強溶巖裂隙水層O11、O12+3距離開采礦層Ph3很遠，基本不受開采影響。中等溶巖裂隙水層Z1d1-2為Ph1的直接底板、Z1d1-4為Ph1的直接頂板，為Ph1開采時坑道水來源，但中等溶巖裂隙水層Z1d距離地表很深，在地下水影響范圍內出露較少，不構成巖地表塌陷的條件，可以認為本項目抽排地下水而引起的巖溶塌陷可能性不大。荊襄磷礦胡集礦區已開采多年，本礦段淺層礦的地下開采已基本完成，現場地表無可見沉陷反應，無裂縫發育，無沉陷引起的地質災害發生。

　　磷石膏+水泥膠結充填體的毒性浸出試驗、浸泡試驗和淋濾試驗結果表明充填體屬于一般工業固體廢物（Ⅰ類），充填采空區對地下水影響不大。

　?。?）地表水環境影響

　　鑒于主工業場地下游水庫水質達不到Ⅲ類要求，本項目處理后的坑道排水和生活污水可全部用于選礦裝置，不得外排。因此，在正常情況下，本項目不會明顯改變目前水庫的水質現狀。

　?。?）大氣環境影響

　　大峪口和王集選礦的有組織排放粗、中、細碎、篩分粉塵預測最大落地濃度0.0046mg/m3，低于環境空氣質量標準限值，對環境空氣影響較小。

　　王集選礦廠粗碎、中碎、細碎工段無組織排放粉塵均無超標點；大峪口選礦廠項目原礦堆場和篩分分別設置大氣防護距離150m、90m，王集選礦廠項目原礦堆場和篩分分別設置大氣防護距離150m、80m，在此范圍內無需居民搬遷。

　　充填站水泥裝卸有組織排放粉塵最大落地濃度為0.014 mg/m3，對環境空氣影響很小。

　　采礦通風對環境的影響為爆破排煙期的短時、間隙影響，粉塵最大落地濃度為0.145mg/m3，未超過《工業企業設計衛生標準》（TJ36-79）表1“居住區大氣中有害物質的最高容許濃度”飄塵一次限值（0.5 mg/m3），針對粉塵不設置大氣防護距離。4個排風井下風向NO2最大落地均超過TJ36-79限值（0.15 mg/m3），針對NO2設置大氣防護距離100m。

　?。?）聲環境影響

　　礦井通風機、空壓機站、充填站機械噪聲影響范圍在100-200m范圍內，但噪聲源周圍無敏感點，項目噪聲對環境無影響。

　　大峪口、王集選礦廠各監測點位晝、夜間監測值均滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的2類標準，環境敏感點距離廠界較遠，不在項目噪聲晝、夜間超標影響范圍內。

　?。?）固體廢物影響

　　擬建項目開采廢石全部回填現有項目采空區，不外排。生活垃圾環衛收集處置，所有固體廢物均得到了有效妥善處置，對環境影響不大。

　?。?）運輸環境影響

　　項目采用斜坡+膠帶運輸原礦石至選礦廠，地面運輸廊道為封閉式，不會產生揚塵，機械噪聲不大，礦石運輸環境影響很??；

　　項目廢石運輸路線共用露天采場礦石運輸路線，道路兩側沒有居民。因此，廢石運輸噪聲不會對敏感點造成影響。

　　4、污染防治措施

　?。?）生態保護措施

　　對現有地采工業場閉坑后立即進行生態恢復，露天采場、廢石堆場、尾礦庫服務期滿進行邊坡工程治理、生態恢復，生態恢復采取如下措施：

　　工程措施：禁止隨意堆放，污染環境和影響景觀；對破壞的土地進行平整、壓實，再覆蓋滲透性較好的粘土，后覆蓋表土，再次進行平整、壓實。

　　生態措施：選擇適合生長于亞熱帶土壤且與附近植物相協調的樹苗、草種，全面地進行生態恢復、造林。在礦山服務期滿后拆除清理采礦場地面設施，對被遺棄的土地進行全面的土地復墾和生態造林，復墾率為100%。

　?。?）水污染防治措施

　　采礦主工業場地和選礦廠生活污水采用一體化生活污水處理設施進行處理，處理后的污水滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準要求，再通過管道送至選礦廠作補加水，不外排。

　　對井下開采廢水，在-65m、-150m、-215m各設置1座井下水倉，收集與沉淀之后，輸送至選礦裝置、化工裝置，不外排；選礦生產廢水通過污水管道收集至尾礦庫污水處理站，經過收集池、加藥池、混凝沉淀池處理后回用于選礦生產，不外排，大峪口、王集選礦廠各設置1座高位水池。

　?。?）大氣污染防治措施

　　井下開采采用濕式鑿巖、出渣灑水、沖洗巖部等措施，減少通風外排粉塵量。

　　充填站水泥裝卸從儲料倉頂部逸出的粉塵，建議采用電廠灰庫庫頂的一種高效凈化專用設備-倉頂袋式除塵器，采用先進的清灰技術，氣體處理能力大、凈化效果好、結構簡單、工作可靠、維護工作量少，并通過不低于15m排氣筒排放。

　　王集、大峪口選礦廠粗、中、細碎、篩分車間分別設置集氣罩收集粉塵并通過袋式除塵器除塵，尾氣再高空排放。大峪口選礦廠項目原礦堆場和篩分分別設置大氣防護距離150m、90m，王集選礦廠項目原礦堆場和篩分分別設置大氣防護距離150m、80m。

　?。?）噪聲污染防治措施

　　選礦廠生產設備選用優質、低噪的生產設備，如球磨機橡膠襯板，生產車間采用封閉隔音結構；礦石運輸道路兩側栽種兩排行道樹、合理安排作業時間等措施減少運輸噪聲影響。

　?。?）固體廢物處置措施

　　廢石堆場設置截雨溝、擋土墻，截雨溝設置在280m標高處（延期至現有250m標高防洪溝掩沒后），擋土墻為上寬0.5m、下寬1m的直角梯形，高1.5m；廢石堆場符合（GB18599 -2001）（Ⅰ類）要求；廢石堆場落實《水土保持方案》批復要求。

　　尾礦庫1#、2#尾礦壩設置廢石下游式筑壩，在2#壩下游設置滲濾液收集池；

　　選礦廠、采礦主工業場地的生活垃圾設置生產垃圾收集桶，再由當地環衛統一收集。

　?。?）礦石運輸影響減緩措施

　　在工業場地設置車輛清洗裝置和排水等設施，保證運輸車輛車身潔凈；車輛運輸時頂部加蓋帆布或塑料布，防止物料散落或隨風揚起；定時進行道路清掃、灑水或噴霧；對運輸車輛進行定期檢修，防止車輛非正常運行；在道路兩側種植行道樹木，合理安排運輸時間，限制車輛鳴笛。

　?。?）風險防范措施

　　尾礦庫：本項目龍會沖尾礦庫已運行多年，并通過湖北省安督局安全驗收發放了安全生產許可證，從安全管理角度，該尾礦庫手續齊全。根據《尾礦庫安全技術規程》，該庫屬于正常庫。企業應嚴格按照《尾礦庫安全監督管理規定》、《尾礦庫安全技術規程》（AQ 2006-2005）等法律法規對尾礦庫安全運行，相關管理部門應根據相關規定加強對尾礦庫企業日常監督檢查、督促尾礦庫企業嚴格執行尾礦庫相關法律、法規和標準，開展隱患排查治理，編制完善事故應急預案并定期組織演練。發現重大事故隱患和險情后及時向有關安全生產監管部門報告，組人員進行搶修，建立值班、巡查和下游居民撤離方案等各項制度；疏浚庫內截洪溝、壩面排水溝及下游排洪渠道，根據實際條件確定排洪口底坎高程，清除排洪口前水面漂浮物，確保排洪設施暢通；庫內設清晰醒目的水位觀測標尺；及時了解汛期情況，確保上壩道路、通訊、供電及照明線路可靠和暢通；尾礦壩下方蓄水塘前方壩應及時挖開出導流缺口，避免礦漿影響周邊居民。

　　選礦廠水環境：主要表現為回水系統不能正常運行，選礦廢水外排；設備故障或全廠設備大修，系統內礦漿直接外排。項目在王集選礦廠建設一座容積3180m3的應急事故池；大峪口選礦廠建設三座（30×25×2m）的應急事故池，總容積為4500m3。事故發生時可將廢水排入事故池暫存，待正常生產恢復后，事故池廢水逐漸返回至水循環系統，確保生產廢水全部回用不外排。

　　礦漿管道輸送：主要表現為礦漿輸送管道泄漏，造成高濃度礦漿直接外排。應采取以下風險防范措施，礦漿應控制一定的粒度和濃度，確保在一定的流速下礦漿不會沉降，堵塞管道造成環境風險；管道輸送系統彎曲處只能采用焊接不宜采取折彎，管道敷設坡度最大不超過12%，以防礦漿在管道中慢慢沉降堵塞管道；同時制定相關應急預案，對管道沿線安裝自動監控和早期預警裝置，并對管道沿線進行標識，當管道泄漏時，應及時判斷管道損壞位置，帶漿停車進行修理。

　　廢石堆場：參照《有色金屬礦山廢石堆場設計規范》廢石堆場最終坡底線與保護對象間的安全距離計算，在安全距離范圍內無敏感點，事故發生時，不會引起人員傷亡。應完善排渣規劃設計和調整排渣工藝，合理調整排渣順序，避免形成軟弱層，將堅硬的大塊巖石堆置在排渣場底層以增加排渣場的透水性和穩固基底；作可靠的工程地質勘察，遇有基巖弱面的地方應盡量避開，采取可靠的工程防治措施，確保其穩定運行；應采取排渣場上方修筑截水溝、排渣平臺的反坡作業、打排水鉆孔和修筑疏干涵洞等措施，防止水引發的排渣場災害；用堅硬的巖石砌筑在可能發生潛在滑動面的位置上修建護墻擋坡。

　　爆破：按照國家有關規定，對炸藥及爆破器材的安全運輸制度、儲存保管制度、發放清退制度、銷毀處理制度以及相關管理獎懲制度等進行明確規定。同時，組織相關爆破人員及管理人員進行定期培訓和考核，增強處理風險事故的能力。

　　地下開采：項目采用盤區房柱嗣后充填采礦方法后預計沉陷量很小，可有效的控制塌陷、裂縫的產生。結合現狀調查，可知地表無沉陷、裂縫發育，對地質災害的影響程度可以控制在較輕設置專班定期對采空區地表進行監測。當發現重大災害隱情及前兆時，應及時通告周邊群眾，撤出井下人員；對井下開采應定期進行測量，及時繪制采空區與地表對照圖，以確定開采的準確位置；對地表開裂、塌陷區，應立即劃定危險區，設置警界線，及時組織回填，設置排水溝防止大氣降雨匯集下滲；加強井下水文地質工作，對主要涌水點進行流量觀測，發生突水時，應立即啟用備用水泵，有重點的實施注漿堵水，并組織加強對巖溶覆蓋區的巡視與監測，發生巖溶塌坑及時回填。

　　5、清潔生產

　　擬建項目鑿巖、爆破、運輸等工藝設備均屬國內先進水平，根據鐵礦清潔生產指標，礦山開采裝備都可達到二級國內先進水平，項目在回采率、貧化率、生產工藝和生產設備等方面達到國內同類型礦山先進水平；

　　選礦采用“單反的浮選”選礦工藝符合原礦石特點，工藝簡單，選礦指標好，能耗低；粉塵得到很好的處理和處置，產生的廢水能得到充分的回用，對環境的影響較小。與正浮選脫硅工藝相比，從工藝、設備、物耗、能耗、污染物排放量等角度綜合評判，該項目具有較高的清潔生產水平。

　　建議尾礦綜合利用，如利用中低品位磷礦尾礦制備水泥，制備建筑用磚等減少尾礦存放量，延長渣場的使用壽命。

　　6、總量控制

　　大氣污染物有二氧化硫、NOX；水污染物有COD、NH3-N。本項目大氣污染物不涉及總量控制指標因子，不設置總量控制指標。項目生產過程中，爆破過程產生的NO2主要是通過風井無組織排放，不計入總量。項目不產生SO2污染物，故大氣污染物排放總量為0；水污染物來自于辦公樓、綜合維修間和食堂等集中生活污水采用一體化生活污水處理設施進行處理，能滿足選礦用水標準要求。礦井排水經混凝沉淀除去SS后，可以用作選礦補回水，不外排。

　　三、評價總結論

　　項目符合產業政策，技術先進，場址可行。污染物排放能達到國家規定的標準，環境風險能控制在可接受范圍內。在全面落實本報告書中提出的各項污染防治措施、風險防范措施和生態減緩措施的前提下，從環境保護角度而言，此項目是可行的。

　 　四、調查目的及聯系方式

　　依據《中華人民共和國環境影響評價法》，國家環?？偩帧董h境影響評價公眾參與暫行辦法》的相關要求，現進行項目第二次公示，您若對項目有什么意見和建議，可直接與湖北大峪口化工有限責任公司（建設單位)或武漢工程大學(評價單位)聯系。

　　建設單位：湖北大峪口化工有限責任公司

　　聯系人及電話：刁長軍　 13972871194

　　地址：湖北省鐘祥市胡集鎮

　　環境影響評價單位：武漢工程大學

　　聯系人及電話：湯亞飛  13995659664

　　電子信箱：yafei.t@163.com 

　　地址：湖北省武漢市卓刀泉路366號

　　郵編：430073

　 　五、公眾提出意見的起止時間

　　自本公告發布之日起10日內，歡迎關心本項目建設的人士對項目建設提出有關意見，逾期不再受理。