根據國家環?？偩?2006年 3月 18日開始施行的《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發 2006[28號 ]）的要求，結合荊州市湘潤達投資有限公司湘商食品工業園建設項目環境影響報告的編制，在該報告書報送荊州市環境保護局審批前向公眾公告如下信息。

（一）項目總體概況

1、項目情況簡述

湘商食品工業園建設項目由荊州市湘潤達投資有限公司承辦。荊州市湘潤達投資有限公司成立于 2013年 5月。公司主要經營范圍是對房地產項目進行投資、房地產營銷策劃服務、投資理財服務、房屋租賃、食品加工及倉儲服務等。公司注冊資本 3000萬元，為有限責任公司（私營）。公司住所在荊州城南開發區學苑路 66號江畔天城二樓，公司法定代表人黃建平，公司股東及股本構成情況 2012年 11月，荊州區政府與鄭州市平江商會簽訂項目投資協議，計劃在荊州區征地 250.63畝，建設湘商食品工業園。鄭州市平江商會和荊州市湖南商會都是湖南異地商會華中協作區成員，具有良好的合作關系。經鄭州市平江商會和荊州市湖南商會協商，由荊州市湖南商會負責湘商食品工業園的基礎設施建設，鄭州市平江商會負責組織在鄭州的湘商食品生產企業入駐湘商食品工業園。為了更好地實施湘商食品工業園建設項目，由荊州市湖南商會會長、執行副會長、副會長的子女或配偶黃建平、鄭明芳、陳晗出資 3000萬元，成立了荊州市湘潤達投資有限公司，專門負責湘商食品工業園建設項目。 2013年，荊州區人民政府與荊州市湘潤達投資有限公司簽訂《湘商食品工業園（荊州）項目投資協議書》，項目建設正式啟動。

2、環境質量現狀評價結論

環境空氣質量現狀評價結論：根據選址區域大氣環境質量監測結果分析，擬建項目所在區域 SO2、 NO2小時值濃度值及 SO2、 NO2、 PM10的日均濃度值污染最大占標率均小于 1，表明監測期間，評價區域內的 SO2、 NO2小時值及 SO2、 NO2、 PM10的日均濃度監測值均達到《環境空氣質量標準》（ GB3095-2012）中二級標準濃度限值要求，說明評價區域空氣環境質量良好。

地表水環境質量現狀評價結論：由監測數據可知，護城河各斷面水質指標均不滿足 GB3838-2002《地表水環境質量標準》Ⅲ類水質標準，水質情況較差。

聲環境質量現狀評價結論：從監測的結果來看，各監測點的晝間等效聲級在 47.7~49.2dB(A)，夜間值在 42.1~45.2dB(A)左右。各監測點位噪聲值均符合《聲環境質量標準》（ GB3096-2008） 3類區標準?？傮w來說，項目擬建地周圍區域環境噪聲現狀較好。

3、工程和污染源分析結論

廢氣：

（ 1）燃鍋爐廢氣

本項目采用 4t/h燃氣鍋爐，每天工作 16小時，年工作日 300天，燃氣量為 1.54×106Nm3/a，煙氣產生量約為 1.85×107Nm3/a，各污染物的產生濃度分別為顆粒物 16mg/Nm3、 SO2 38mg/Nm3、 NOx 116 mg/Nm3，產生量分別為顆粒物 0.03t/a， SO2 0.07 t/a、 NOx 0.21t/a。經 10米高排氣筒排放，各污染物的排放濃度分別為顆粒物 16mg/Nm3、 SO2 38mg/Nm3、 NOx 116 mg/Nm3，排放量分別為顆粒物 0.03t/a， SO2 0.07 t/a、 NOx 0.21t/a。排放濃度滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（ GB13271-2014）表 2新建鍋爐大氣污染物排放濃度限值。

根據《鍋爐大氣污染物排放標準》（ GB13271-2014）燃氣鍋爐煙囪不低于 8米，新建鍋爐房的煙囪周圍半徑 200m距離內有建筑物時，其煙囪應高出最高建筑物 3m以上。鍋爐房 200米范圍內最高建筑物為車間，高度為 7米，因此本項目燃氣鍋爐煙氣高度不低于 10米。

（ 2）油煙廢氣

本項目食堂供員工就餐，就餐人數按 2000人設計。共設 20個灶頭，每個灶頭配風機風量 1000 m3/h，共計 20000 m3/h。每日用油烹飪時間約 2小時。食用油用量按 30g/人次計，每天兩次，烹飪過程中的揮發產生油煙按 2.8%計。經計算，油煙廢氣量為 6250萬 Nm3/a，油煙產生量為 0.5t/a，產生濃度為 8mg/m3。經過油煙一體化凈化裝置處理后，油煙廢氣排放量為 6250萬 Nm3/a，油煙排放量為 0.018t/a，排放濃度為 1.6mg/m3。排放濃度滿足《飲食業油煙排放標準》（試行）（ GB18483-2001）表 2最高允許排放濃度。

油炸食品油煙產生量為 14t/a，擬采用油煙凈化器處理，油煙產生濃度 8mg/m3，油煙廢氣量約為 1.75×109Nm3/a，油煙凈化器處理效率 80%，經處理后排放濃度為 1.6 mg/m3，排放量為 2.8t/a，油煙高度不低于 15米。

（ 3）黃豆除塵廢氣

本項目黃豆篩選除塵過程中產生的粉塵量約為 50t/a，采用集氣罩與布袋除塵器處理后經 15米高排氣筒排放。黃豆去渣廢氣量為 3.33× 108 Nm3/a，粉塵產生濃度 1500 mg/Nm3，產生量 50t/a，經集氣罩與布袋除塵器處理后，粉塵排放濃度為 30 mg/Nm3，排放量 1t/a。粉塵排放濃度滿足《大氣污染物綜合排放標準》（ GB16297-1996）二級排放標準，粉塵濃度≤ 120mg/m3。

（ 4）液氨呼吸廢氣

本項目制冷劑氨貯存量 5t/a，每年補充氨 0.2t/a，則制冷機組氨罐產生強度為 0.2t/a（ 0.023kg/h）。

（ 5）污水處理站無組織廢氣

污水處理站敞開構筑物較多，廢水中有機物厭氧分解可產生 NH3、 H2S等惡臭氣體，類比同類型同規模工程，本項目污水處理站 NH3、 H2S產生強度分別為 0.056t/a（ 0.008kg/h）及 0.0023t/a（ 0.0003kg/h）。

廢水：項目產生的廢水經混合后，廢水產生量為 100800m3/a（ 336m3/d），各污染物的產生濃度分別為： COD 931mg/l、 BOD5 493mg/l、 SS 684mg/l、 NH3-N 56mg/l，動植物油 142 mg/l，產生量分別為 COD 93.87t/a、 BOD5 49.67 t/a、 SS68.91 t/a、 NH3-N 5.7t/a、動植物油 14.34t/a，本項目自建污水處理站，采取 ABR+接觸氧化處理工藝，經處理后，各污染物的排放濃度分別為： COD 226mg/l、 BOD5 96mg/l、 SS110mg/l、 NH3-N 22mg/l、動植物油 24 mg/l，排放量分別為 COD 22.78t/a、 BOD5 9.68 t/a、 SS 11.09t/a、 NH3-N 2.22t/a、動植物油 2.42t/a，各污染物的去除效率分別為 COD 75.7%、 BOD5 80.5%、 SS 83.9%、 NH3-N 60.7%、動植物油 83.1%，污染物排放濃度滿足《污水綜合排放標準》（ GB8978-1996）表 4三級排放標準及城南污水處理廠進水水質標準要求。

噪聲：擬建項目建成后，噪聲源主要來自攪拌機、磨漿機、鍋爐鼓風機以及物料運輸和裝卸等。噪聲級在 80-95dB(A)之間。

固體廢物：項目運營期產生的固體廢棄物全部綜合回收利用和無害化處理處置，可實現固體廢物零排放。

4、污染防治和減緩措施評價結論

廢氣：

（ 1）燃鍋爐廢氣

本項目采用 4t/h燃氣鍋爐，每天工作 16小時，年工作日 300天，燃氣量為 1.54×106Nm3/a，煙氣產生量約為 1.85×107Nm3/a，各污染物的產生濃度分別為顆粒物 16mg/Nm3、 SO2 38mg/Nm3、 NOx 116 mg/Nm3，產生量分別為顆粒物 0.03t/a， SO2 0.07 t/a、 NOx 0.21t/a。經 10米高排氣筒排放，各污染物的排放濃度分別為顆粒物 16mg/Nm3、 SO2 38mg/Nm3、 NOx 116 mg/Nm3，排放量分別為顆粒物 0.03t/a， SO2 0.07 t/a、 NOx 0.21t/a。

根據《鍋爐大氣污染物排放標準》（ GB13271-2014）燃氣鍋爐煙囪不低于 8米，新建鍋爐房的煙囪周圍半徑 200m距離內有建筑物時，其煙囪應高出最高建筑物 3m以上。鍋爐房 200米范圍內最高建筑物為車間，高度為 7米，因此本項目燃氣鍋爐煙氣高度不低于 10米。

（ 2）油煙廢氣

本項目食堂供員工就餐，就餐人數按 2000人設計。共設 20個灶頭，每個灶頭配風機風量 1000 m3/h，共計 20000 m3/h。每日用油烹飪時間約 2小時。食用油用量按 30g/人次計，每天兩次，烹飪過程中的揮發產生油煙按 2.8%計。經計算，油煙廢氣量為 6250萬 Nm3/a，油煙產生量為 0.5t/a，產生濃度為 8mg/m3。經過油煙一體化凈化裝置處理后，油煙廢氣排放量為 6250萬 Nm3/a，油煙排放量為 0.018t/a，排放濃度為 1.6mg/m3。排放濃度滿足《飲食業油煙排放標準》（試行）（ GB18483-2001）表 2最高允許排放濃度。

油炸食品油煙產生量為 14t/a，擬采用油煙凈化器處理，油煙產生濃度 8mg/m3，油煙廢氣量約為 1.75×109Nm3/a，油煙凈化器處理效率 80%，經處理后排放濃度為 1.6 mg/m3，排放量為 2.8t/a，油煙高度不低于 15米。

廢水：本項目由于所處位置最近的水體為長江荊州段，但鑒于項目所在地下游臨近飲用水源保護區，不得直接排入長江。本次環評近期通過九陽大道建設的排污管翻堤（荊江大堤）至城南片區（九陽大道）污水收集管網，進城南污水處理廠處理后外排至南干渠（港南渠）；遠期待到臨港工業園污水處理廠（新垸污水處理廠）建成后，通過園區污水管網排至園區污水處理廠處理后再外排長江荊州段。

本項目污水站處理設計規模 400m3/d，采用 ABR+接觸氧化處理工藝，廢水經處理后達到《污水綜合排放標準》 (GB8978-1996)三級排放標準及城南污水處理廠進水水質標準，各污染物排放滿足： COD≤ 500mg/L， BOD5≤ 300 mg/L， SS≤ 400mg/L， NH3-N≤ 40mg/L，動植物油≤ 100 mg/L。

噪聲：廠區主要噪聲源來自車間的綜合性噪聲，如：電離心泵、空壓機、鍋爐鼓風機等，聲源強度為 85-95dB（ A）。主要噪音源為、風機、水泵等。噪音治理措施：

采用先進的工藝裝備、采購時有限選用工作時產生噪聲較低的設備。

空壓機采用消音屏蔽裝置和減震墊以降低空壓機的噪聲。

對于壓力機設備的噪音處理：主要將壓力機布置到遠離辦公、生活區的位置，并在設備地基周圍設置減震溝，以減少遠距離的震感和噪音。

對噪音較大的設備實行屏蔽隔離、單獨隔音運行并安裝消聲器等措施。

加強設備維護保養，使設備處于良好的工況，使其噪聲低于國家規定的標準。

加強廠區和車間周圍綠化以吸收部分噪聲。

上述噪聲經建筑物隔聲及距離衰減后，廠界四周噪聲能滿足《工業企業廠界噪聲標準》（ GBl2348-2008） 3類標準要求。

固體廢物：

本項目產生的固體廢物包括變質蛋、廢蛋殼、廢桂皮、八角、廢植物油、黃豆篩選廢渣、黃豆磨漿過濾濾渣，檳榔切片去芯，職工生活垃圾，污水處理站污泥。其中變質蛋、廢蛋殼、廢植物油、黃豆磨漿過濾濾渣、切片去芯外售作飼料，廢桂皮、八角等、黃豆篩選廢渣、職工生活垃圾，污水處理站污泥由環衛部門統一清運。

5、環境風險評價結論

本項目在生產過程中產生環境事故風險的存在的，風險水平是可以接受的。企業應在生產過程中加強管理，完善事故應急處理措施，盡量避免環境風險事故的產生，減少事故發生后造成的損失。

6、環境影響預測評價和分析結論

（ 1）施工期間環境影響分析

施工期廢水主要為施工人員的生活污水，在施工營地及人群較多的地方修建旱廁，糞便經處理后可作為附近農民施用的農用肥；生活中其它的污水，采用隔油、沉淀等處理后用于周邊農田的灌溉。本項目建設期間的噪聲源主要來自于設備運輸和安裝過程中產生的噪聲。持續時間較短，隨著施工期結束，對周的環境影響即可結束。

（ 2）大氣環境影響預測分析結論

本項目污水處理區邊界向外推 100m、液氨儲罐外推 50m的距離劃為項目防護距離區域。根據防護區管理要求，在防護區內不得新建居民點、醫院和學校等環境敏感點，業主應配合當地相關部門做好防護區的日常維護工作，建議業主增加對污水處理廠的正常運行增強管理，增加污水處理周圍高大樹木綠化帶建設，降低污水處理站對周圍環境的影響。

（ 3）地表水環境影響預測分析結論

項目產生的廢水經混合后，廢水產生量為 100800m3/a（ 336m3/d），各污染物的產生濃度分別為： COD 931mg/l、 BOD5 493mg/l、 SS 684mg/l、 NH3-N 56mg/l，動植物油 142 mg/l，產生量分別為 COD 93.87t/a、 BOD5 49.67 t/a、 SS68.91 t/a、 NH3-N 5.7t/a、動植物油 14.34t/a，本項目自建污水處理站，采取 ABR+接觸氧化處理工藝，經處理后，各污染物的排放濃度分別為： COD 226mg/l、 BOD5 96mg/l、 SS110mg/l、 NH3-N 22mg/l、動植物油 24 mg/l，排放量分別為 COD 22.78t/a、 BOD5 9.68 t/a、 SS 11.09t/a、 NH3-N 2.22t/a、動植物油 2.42t/a，各污染物的去除效率分別為 COD 75.7%、 BOD5 80.5%、 SS 83.9%、 NH3-N 60.7%、動植物油 83.1%，污染物排放濃度滿足《污水綜合排放標準》（ GB8978-1996）表 4三級排放標準及城南污水處理廠進水水質標準要求。

（ 4）噪聲環境影響預測分析結論

在考慮各噪聲源經過建筑隔音、減震等消聲將噪后，項目各噪聲源源強可降低 15dB(A)左右。根據導則推薦的噪聲預測模式進行計算可得擬建工程對工程廠界噪聲的貢獻值、疊加值影響預測結果見表 5.2-12。通過預測結果可知，項目建成后產生的設備噪聲在廠界處均不超標，滿足功能區劃要求。

（ 5）固體廢物環境影響預測分析結論

本項目產生的固體廢物包括變質蛋、廢蛋殼、廢桂皮、八角、廢植物油、黃豆篩選廢渣、黃豆磨漿過濾濾渣，檳榔切片去芯，職工生活垃圾，污水處理站污泥。其中變質蛋、廢蛋殼、廢植物油、黃豆磨漿過濾濾渣、切片去芯外售作飼料，廢桂皮、八角等、黃豆篩選廢渣、職工生活垃圾，污水處理站污泥由環衛部門統一清運。經過以上處理，本項目產生的固廢不外排，對周圍環境影響較小。

7、清潔生產及總量控制分析結論

綜上所述，本項目從原料的選取、產品的生產過程控制及設備銜接利用等方面，均較好的按照清潔生產的要求進行了設計；在工藝流程、工程技術、能耗、物耗指標，污染物排放量控制等方面也達到了較高水平。因此，本項目能夠達到國內清潔生產的水平，較好地符合清潔生產要求。建議企業在工程建成后，采用優良的管理促進技術的改造，將清潔生產融入企業的全面管理之中，實現清潔生產的最終目的。

根據工程分析的內容，本項目正常運營后污染物排放量分別為 COD 22.78t/a， NH3-N 2.22t/a，二氧化硫 0.07t/a， NOx 0.21 t/a，荊州市環境保護局對本項目總量控制指標分別為 COD 25t/a， NH3-N 3t/a，二氧化硫 0.2t/a， NOx 0.5t/a，下達總量滿足本項目各污染物的排放量要求，總量來源在 2013年荊州市減排項目，污染物排放量的增加不會造成區域污染物排放量的超標，不會引起區域污染物排放總量超標。

8、項目環境政策和產業政策符合性評價結論

荊州市湘潤達投資有限公司湘商食品工業園建設項目，本項目建設不屬于《產業結構調整指導目錄（ 2011年本）》（ 2013年修正）鼓勵類、限制類、淘汰類，因此本項目建設屬于允許類，符合產業政策。

根據荊州市城市規劃設計院編制的《荊州區臨港工業新城規劃》，規劃范圍北至北環路、東至九陽大道和西環路、南至荊州港李埠港區、西至引江濟漢運河東岸，總體規劃面積約 2172公頃。規劃有城市綜合組團和臨港工業區組團。規劃工業以一、二類工業為主，集中物流型工業企業為主。

本項目為農副產品加工行業，物流量大，項目位于工業新城規劃的集中工業用地區塊內，落戶的工業區塊規劃產業門類為農副產品加工行業。同時園區適宜發展物流量大的企業，園區內由即將通航的李埠港區，本項目運出運進量都比較大，便利的交通為園區發展提供了保障，可見項目落戶臨港新城符合《荊州區臨港工業新城規劃》的規劃目標和產業定位要求。

9、公眾參與結論

公眾參與意見分析結果表明，參與調查的 100%的公眾對擬建項目的建設持積極贊成的態度，無反對意見，認識到項目對于促進當地社會經濟發展和減少環境影響具有重要意義。對于公眾擔憂的環境影響問題，建設單位承諾全面落實環境影響報告書中提出的各項污染防治措施，確保達標排放，最大限度地減輕對環境的影響。

10、環境影響評價總結論

綜上所述，荊州市湘潤達投資有限公司湘商食品工業園建設項目的建設將促進地區經濟的發展。項目建設符合國家產業政策，基本滿足資源綜合利用和清潔生產政策的要求，投產后正常運行時各種污染物均能滿足排放濃度達標和總量指標達標的要求，對周圍環境和主要環境保護目標影響較小，產生的環境風險很小。項目選址基本符合城鎮總體規劃，符合土地利用規劃、水功能區劃、區域空氣環境功能區劃、水環境功能區劃以及建設項目環境管理的要求，滿足資源綜合利用和清潔生產政策的要求。在充分落實本評價提出的污染防治措施的前提下，從環保角度而言，本項目在擬建地建設是可行的。

11、建議

（ 1）加強對員工的管理和技術培訓，保證污水處理設施正常運行，防止非正常排放情況發生，保證環境安全。

（ 2）加強對固廢的管理，減少因固廢處置不當造成二次污染。

（ 3）提高公司的管理，加強工作人員的責任心，實行考核后上崗，減小人為造成火災等的幾率。

（二） 公眾查閱環境影響報告書簡本或索取補充信息的方式和期限

公眾可以通過網絡查閱環境影響報告書的簡本，如需索取其他補充信息，請通過書面形式（信件或傳真）申請，網絡查閱期限為 2014年 7月 14日～ 2014月 7月 23日，聯系方式：

環評單位：荊州市環境保護科學技術研究所

電子郵箱： 17681205@qq.com；傳真： 0716-4312653；

聯系電話： 0716-4312653；

聯系人：李炳金；

建設單位：荊州市湘潤達投資有限公司

地址：荊州市臨港工業園

郵政編碼： 434000

聯系人： 黃經理

聯系電話： 07164154236

（三） 征求公眾意見的具體形式

公眾可以通過電話、書信、電子郵件等形式反饋意見。

（四） 公眾提出意見的起止時間

2014年 7月 14日～ 2014月 7月 23日