條款號

內        容

1

評

標

辦

法

本次評標采用合理低價法。

單個投標人最多可通過第一信封（商務及技術文件）評審的類別應符合第一章第3.3款規定，同時應滿足各類別最多可通過第一信封（商務及技術文件）評審的資格數量不超過其相應類別已遞交的投標保證金份數。

評標委員會根據第二信封（報價文件）開標現場隨機確定的評標基準價計算方法和相應參數確定評標基準價（投標報價超過最高投標限價的，不參與評標基準價的計算），對第二次開標有效的投標文件第二信封（報價文件），按照本章第2.2款規定的標準進行評分，并按投標人得分由高到低的順序進行排名推薦3家中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。當得分相同時，以投標報價低者優先；再相同時，依次以信用等級高者、注冊資金高者、注冊時間前者優先。

根據第一章第3.3款規定的投標人最多可中標標段數量，若某個投標人排名第一的中標候選標段數量超出或滿足最多可中標標段數量時，評標委員會按照以下步驟確定各標段推薦的中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人：

（1）依據投標人投標函中承諾的優先選擇次序確定其排名第一的中標候選標段，當投標人第一中標候選標段數量滿足最多可中標標段數量時，則該投標人放棄其他標段的中標資格（即在其他標段中該投標人不再參與排名）；

（2）在確定了上述排名第一的投標人的中標候選標段后，所有放棄中標資格的標段排名由相應標段的投標人依次遞補；

（3）重復上述（1）、（2）步驟，直至確定所有標段推薦的中標候選人。

條款號

評審因素

評審標準

2.1.1

第

一

信

封

︵

商

務

及

技

術

文

件

︶

形式評審、資格評審及響應性評審

文件簽字蓋章

符合第二章“投標人須知”第3.7.3項規定

營業執照

具備有效的營業執照

工期目標

符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定

文件填寫及組成

組成齊全，沒有缺項或缺頁，內容均按招標文件規定填寫

安全生產許可證

具備有效的安全生產許可證

質量目標

符合第二章“投標人須知”第 1.3.3 項規定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定

資質等級

符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規定

投標函附錄數據

符合招標文件規定

優先選擇次序

投多個類別的投標人各類別投標文件填寫的優先選擇次序內容一致，子類別和標段名稱符合招標文件規定

財務狀況

符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規定

權利義務

符合招標文件規定

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保留。

投標函填寫

按招標文件規定填報了正確的招標人名稱、項目名稱、類別名稱和補遺書編號

類似項目業績

符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規定

分包

如有分包計劃，符合第二章“投標人須知”第10.3款規定

信譽

符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規定

承諾函

未對招標文件的承諾函文字說明修改或刪除

項目經理和項目總工

符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規定

項目經理和項目總工人員選擇

符合第二章“投標人須知”第3.5.6項規定

其他要求（如有）

符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規定

其他

投標文件未附有招標人不能接受的條件

2.1.2

第

二

信

封

︵

報

價

文

件

︶

初步評審

文件簽字蓋章

符合第二章“投標人須知”第3.7.3項規定

文件填寫及組成

組成齊全，沒有缺項或缺頁，內容均按招標文件規定填寫

報價函填寫

按招標文件規定填報了正確的招標人名稱、項目名稱、標段名稱

工程量清單文字說明

未對工程量清單文字說明修改或刪除

已標價工程量清單

未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改

價格指數和權重表（如有）

填寫符合招標文件規定

投標報價

未超過招標人公布的最高投標限價

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成

(總分 100 分)

評標價：  100  分

其他因素分值均為  0 分

2.2.2

評標基準價

計算方法

本次招標設定的評標基準價計算方法，在第二信封（報價文件）開標現場，每個標段隨機抽取其中的一種作為該標段評標基準價的計算方法。

評標價E=投標報價函文字報價。

當采用方法一、二、三時，評標基準價計算時去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價。

①當N<6時，n1、n2均取0；

②當N≥6時，去掉n1個最高評標價，去掉n2個最低評標價；

n1在取值區間1～M-1中隨機抽?。ㄗ钚��?），n2在取值區間1～M+1中隨機抽??；M=N/4，M向下取整。

N為某標段第二信封（報價文件）現場開標有效的投標人數量，超過最高投標限價的投標人不參與計算。

根據上述規則去除n1個最高值和n2個最低值后，其余評標價參與評標基準價的計算，評標基準價保留兩位小數，小數點后第三位“四舍五入”。

※方法一：二次平均法

對參與評標基準價計算的所有評標價進行第一次平均，對所有小于或等于第一次平均值的評標價（不包括去掉的n2個最低評標價）進行第二次平均，第二次平均值即為評標基準價P。

※方法二：隨機系數法

評標基準價P＝(Emax-Emin)×K+ Emin

Emax——去掉n1個最高評標價后的最大值。

Emin——去掉n2個最低評標價后的最小值。

K——基準價系數，由在第二信封（報價文件）開標現場隨機抽取的X、Y兩個系數構成，K=(X+Y/10)/10，其中X、Y各設10個系數，分別為0、1、2、3、4、5、6、7、8、9。

※方法三：隨機權重法

評標基準價P＝A×K+B×(1-K)

A——去掉n1個最高評標價后的最大值

B——參與評標基準價計算的所有評標價的平均值

K——權重系數，由在第二信封（報價文件）開標現場隨機抽取的X、Y兩個系數構成，K=(X+Y/10)/10，其中X有4個系數，分別為3、4、5、6；Y有10個系數分別為0、1、2、3、4、5、6、7、8、9。

※ 方法四：隨機低價法（適用于N≥5）

評標基準價P＝去掉m個最低評標價的最低價

m——在第二信封（報價文件）開標現場隨機抽取，取值范圍為n3～n4, 步距為1。

n3=N×0.2，n4=N×0.7，n3、n4向下取整。

評標基準價在整個評審期間保持不變，不隨通過第二信封（報價文件）評審的投標人數量發生變化。

2.2.3

投標報價的偏差率

計算公式

偏差率=100%×(投標人投標報價-評標基準價)/評標基準價，偏差率保留小數點后九位，小數點后第十位“四舍五入”。

2.2.4(1)

施工組織設計評分標準

0 分

2.2.4(2)

項目管理機構評分標準

0 分

2.2.4(3)

投標報價（100分）

投標人投標報價得分的計算：

a.如果投標人的投標報價>評標基準價，

則投標報價得分＝100－偏差率×100×E1；

b.如果投標人的投標報價≤評標基準價，

則投標報價得分＝100＋偏差率×100×E2。

本項目E1=1.5；E2=1.0。

其中：E1是投標報價每高于評標基準價一個百分點的扣分值；E2是投標報價每低于評標基準價一個百分點的扣分值。招標人可依據招標項目具體特點和實際需要設置E1、E2，但E1應大于E2。

所有評分分值計算保留小數點后九位，小數點后第十位“四舍五入”。

2.2.4(4)

其他因素

0 分

條款號

內        容

3.1

第

一

信

封

︵

商

務

及

技

術

文

件

︶

初

步

評

審

3.1第一信封（商務及技術文件）初步評審

評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1.1項規定的標準對投標文件第一信封（商務及技術文件）進行評審。有一項不符合評審標準的，由評標委員會否決其投標。

被否決投標的投標文件第一信封（商務及技術文件）不進入下一步的第一信封（商務及技術文件）詳細評審。

評標委員會根據第一信封（商務及技術文件）初步評審結果確定通過和不通過第一信封（商務及技術文件）初步評審的投標人名單。

投標人有以下情形之一的，由評標委員會否決其投標：

（1）第二章“投標人須知”第 1.4.3 項規定的任何一種情形的；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

3.2

第

一

信

封

︵

商

務

及

技

術

文

件

︶

詳

細

評

審

3.2第一信封（ 商務及技術文件）詳細評審

無。

條款號

內        容

3.3

第

二

信

封

︵

報

價

文

件

︶

初

步

評

審

3.3第二信封（報價文件）初步評審

評標委員會依據本章第2.1.2項規定的標準對通過第一信封（商務及技術文件）評審、經第二信封（報價文件）開標現場確認有效的投標文件第二信封（報價文件）進行評審。有一項不符合評審標準的，由評標委員會否決其投標。

被否決投標的投標文件第二信封（報價文件）不進入下一步的第二信封（報價文件）詳細評審。

評標委員會根據第二信封（報價文件）初步評審結果確定通過和不通過第二信封（報價文件）初步評審的投標人名單。

3.4

第

二

信

封

︵

報

價

文

件

︶

詳

細

評

審

3.4詳細評審

3.4.1評標委員會依據本章第2.2款規定的量化因素和分值標準，對通過第二信封（報價文件）初步評審的投標文件第二信封（報價文件）進行詳細評審, 并計算出投標人得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目規定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分S1；

（2）按本章第2.2.4（2）目規定的評審因素和分值對項目管理機構計算出得分S2；

（3）按本章第2.2.4（3）目規定的評審因素和分值對投標報價計算出得分S3；

（4）按本章第2.2.4（4）目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分S4。

（5）投標人得分S=S1+S2+S3+S4。

3.4.2評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標并否決其投標。

3.5

投

標

文

件

的

澄

清

和

補

正

3.5  投標文件的澄清和補正

3.5.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.5.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.5.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.5.4 凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.6

評

標

結

果

3.6  評標結果

3.6.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會依據本章第1條規定的標準，按照投標人得分由高到低的順序推薦中標候選人。

3.6.2 評標委員會完成評標后向招標人提交書面評標報告。