1、公示目的

　　根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國環境影響評價法》，受建設單位應城市城鄉建設局委托由湖北省環境科學研究院承擔湖北省應城市城市供水漢江飲用水工程的環境影響評價工作。環境評價單位從即日起，將《湖北省應城市城市供水漢江飲用水工程環境影響報告書（簡本）》鏈接于http://www.hbaes.com/網站，向公眾提供項目概況、環境影響、環保措施等方面的信息，并征求公眾意見。您可以通過信件、E-mail、電話、傳真等形式提供您的寶貴意見和建議。

　　如果您對本項目的環境影響或環境保護工作有什么意見和建議，請按下列方式將意見反饋給我們。

　?。?）建設單位的名稱和聯系方式：

　　建設單位：應城市城鄉建設局

　　聯系人：張工

　　聯系方式：0712-3236985

　?。?）承擔環境影響評價工作的機構和聯系方式

　　環境影響評價機構：湖北省環境科學研究院

　　聯系人：文工

　　聯系方式：027-87210036

　　電子信箱：aspire1983@yahoo.com.cn 

　 　2、審批機關

　　湖北省環境保護廳

　 　3、公示簡本內容

　　 3.1 項目基本情況

　　項目名稱：湖北省應城市城市供水漢江飲用水工程

　　建設地點：漢川市、應城市。工程推薦方案從漢川段漢江取水，通過一級泵站提水至應城市自來水二廠，管線總長42.93km，其中漢川境內26.50km，應城境內16.43km。

　　建設單位：應城市城鄉建設局。

　　建設性質：新建。

　　工程任務：主要解決應城市主城區及東城區的水資源供需矛盾，選擇優質水源補充應城市供水缺口，滿足城鄉生活工業用水要求，改善城區附近鄉鎮中心生產生活供水問題?，F狀基準年為2012年，規劃水平年為2030年。應城市城市供水保證率采用90%。

　　建設規模：工程設計取水能力為20萬t/d，考慮水廠自用水量及漏損水量占取水量的10%后，取水泵站和管道設計流量為2.55m3/s。

　　建設內容：主要建設內容包括取水樞紐建筑物和管線。取水樞紐建筑物包括取水頭部、崔家灣防洪閘、穿堤頂管、崔家灣提水泵站、二水廠提水泵站等。管線為鋼塑復合管輸水管線，長42.93km，其中含穿彭公渠、南北支河管段、穿漢北河及老縣河管段，穿S106、S212 及S311 省道管段，以及穿一般性公路、渠道等管段。

　　工程投資：總投資66758.46萬元。

　　勞動定員：管理崗位4人，生產運行崗位24人，共計28人。

　　 3.2 環境質量現狀

　?。?）環境空氣質量現狀

　　項目區域各監測點位PM10日平均濃度均滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）中二級標準限值要求。

　?。?）地表水環境質量現狀

　　漢北河氨氮、大腸菌群、鐵、錳和氯化物超標，不滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）之Ⅲ類標準要求；汈汊湖湖區及干渠水質氨氮、大腸菌群超標，不滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）之Ⅲ類標準要求；漢江三個監測點位的各項監測指標均符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）之Ⅱ類標準要求，地表水環境質量現狀較好。

　?。?）聲環境質量現狀

　　根據現狀監測和評價結果，2處聲環境監測點均能達到《聲環境質量標準》（GB3096-2008）相關標準，評價區域聲環境質量現狀較好。

　?。?）生態環境現狀

　?、偕鷳B敏感區

　　工程取水口位于漢江漢川段國家級水產種質資源保護區實驗區內。水產種質資源保護區是以魚類和其它水生動植物及其生態系統為主要保護對象，保護魚蝦類產卵場、索餌場、越冬場、洄游通道及其生態環境，防治漁業水域污染；保護珍稀野生水生生物棲息地與集中分布區；維護漁業水域的生物多樣性。屬于集生物多樣性保護、科學研究、宣傳教育為一體的綜合性生態系統類型的保護區。主導功能是保護水產種質資源、維護生物多樣性，輔助功能是調蓄洪水和水質調節。

　　該保護區主要保護魚蝦類產卵場、索餌場、越冬場、洄游通道及其生態環境，防治漁業水域污染。主導功能是保護青魚、草魚、鰱、鳙“四大家魚”，鱤以及瓦氏黃顙魚、鱖、烏鱧等。

　?、陉懮�植物現狀評價

　　全路段沿線植物種類不豐富，植物以栽培種類為主，無國家保護植物和古樹名木。評價范圍自然植被劃分為1個植被型組，1個植被型，3個群系；栽培植被劃分為2個植被型，3個群系。

　　沿線無原始植被，不涉及生態公益林區。公路評價范圍的植被以栽培植被為主，主要有農作物植被，以水稻為主；另外有意楊林；自然植被有構樹灌叢、艾蒿灌草叢和狗牙根灌草叢。

　?、坳懮鷦游铿F狀評價

　　評價范圍陸生野生動物種類不豐富。評價范圍兩棲動物有1目2科4種，以廣布種占優勢，黑斑蛙為優勢種。爬行動物有1目2科4種，東洋種和廣布種各有2種，多疣壁虎和王錦蛇為優勢種。鳥類有4目8科11種，東洋種略占優勢，白鷺、蒼鷺、家燕、八哥和[樹]麻雀為優勢種。獸類有5目5科8種，以廣布種略占優勢，褐家鼠、黃胸鼠、小家鼠和黃鼬為優勢種。沒有發現國家重點保護陸生野生脊椎動物，有湖北省重點保護野生動物14種。

　?、芩�生動植物現狀調查與評價

　　漢北河、南支河、北支河及汈汊湖及其干渠等水體水生生物資源為地區常見種。根據相關資料，漢江中下游發現原生動物有7科、8屬，輪蟲8科、15屬、19種，浮游枝角類5科、7屬；橈足類3科、7屬。底棲動物26種，其中寡毛類14種，軟體動物7種，水生昆蟲及其他動物5種，主要種類為寡毛類的仙女蟲和尾鰓蚓等。漢江中下游共有水生植物18科22屬34種，其中蕨類植物2科2屬2種，分別占總數的11.1、9.1和6％；種子植物16科20屬32種，分別占總數的88.9、90.9和94％，其中雙子葉植物7科7屬7種，分別占種子植物的43.8、35 和22％，單子葉植物9科13屬25種，占種子植物的56.2％、65％和78%，按生活型劃分挺水植物13種，浮葉植物2種，沉水植物13種，漂浮植物6種。

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　　項目評價范圍總面積約2575.8hm2，現狀用地主要以水田為主，分別占總用地的45.6%和28.4%。

　 　3.3 主要的環境影響

　　3.3.1 生態環境影響

　?。?）對陸生植物的影響分析

　　工程影響范圍內占用的主要是農田、人工林地、灌草叢次生植被，沿線兩側200m范圍內無國家重點保護植物，無古樹名木。工程影響范圍是線條狀，總體來說，管道建設引起的損失面積相對于沿線地區是少量的，且管道建設后復土恢復將彌補部分損失的生物量，因而損失量不大，基本不會影響生態系統的穩定性和完整性。

　?。?）對陸生動物的影響

　　對陸生動物的影響主要表現在施工期，施工期間，管溝的開挖會導致植被的破壞，地面的擾動，開挖區域將使部分動物的棲息地直接受到破壞，受影響的主要是在農田、灌木中棲息的兩棲類、爬行類和鳥類。另外，施工機械設備的噪聲及施工材料運輸等活動也會對臨近區域的陸生動物的棲息環境、取食、活動通道、繁衍遷移規律等造成影響。但是，管道工程占地主要是臨時占地，且施工作業帶很窄，在施工區域適宜上述野生動物的生境仍然廣泛存在，工程建設占地以及施工噪聲僅造成施工區及其附近野生動物種群數量出現暫時下降，不會造成上述區域這些物種種數減少。

　?。?）對水生生物的影響

　　項目的施工行為擾動主要為漢北河、南支河、北支河、老縣河、汈汊湖干渠等河流或溝渠局部水環境造成一定的擾動影響。管道工程穿越水體采用倒虹管工藝，倒虹管施工時采用圍堰施工。施工期，圍堰施工可能會導致附近局部區域耐污染的水生生物物種和數量有所增加，但這種影響是是暫時的，且影響有限。

　　目前，漢北河、南支河、北支河等水域的水生生物主要為一般常見的魚類、藻類、底棲生物，無保護物種，該工程施工不會造成水生生物的物種滅絕和消失。工程建設施工短期內將造成水生生物的減少，但影響在工程施工完成后將得到恢復。工程通過調整作業時段，采取局部防護等措施可減少對水生生物的影響。

　?。?）對國家級水產種質資源保護區的影響

　　本評價引用相關專題評價成果：項目建設在保護區實驗區，未發現魚類產卵場存在，施工期因水質的破壞對上游漂流下來的和下游的魚卵、仔稚魚造成一定影響，但由于通過的時間較短，影響可能較小。

　　3.3.2 聲環境影響

　?。?）施工期

　　工程施工采用流水作業組織，管溝開挖是工程的控制性階段，施工作業帶寬度一般為16m，即兩側8m，以此作為施工場界，按作業帶清理（硬化路面振動破碎、一般地面清障等）、挖掘、放置、試壓、回填壓實工序施工，按連續作業考慮，場界噪聲值為76~86dBA，超過《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）之70dBA限值6~16dBA，超標時間為3~4天。

　?。?）營運期

　　工程運營后，工程擬設置的1座泵站周邊50m范圍內無居民住宅，對環境不構成影響。

　　3.3.3 地表水環境影響

　?。?）施工期

　　項目為線性工程，輸水管道施工過程中，施工廢水主要來源于機械漏油以及機械冷卻水。由于管道施工過程中的施工機械相對較少，且施工地段的施工時間相對較少，因此在施工過程中產生的油污水相對較少，基本不會形成對周邊水環境的影響。陸域廢水主要為生產廢水和施工人員生活污水。

　　生產廢水排放主要位于8個工程施工布置區，施工廢水主要包括泵站基坑開挖產生的基坑廢水、混凝土拌合廢水、機械和車輛清洗及維修的廢水?；�坑廢水經沉淀處理達標后排放；混凝土拌合廢水經中和沉淀后，盡可能回用，無法回用的部分處理達標后排放；機械和車輛清洗及維修廢水經隔油沉淀后排放。

　　生活污水包括食堂用水，洗滌廢水和沖廁水，本工程施工高峰期現場施工人員約100人，生活污水最大產生量為10.2t/d，污水中特征污染物濃度為CODcr 350mg/L和氨氮 50 mg/L，采用化糞池處理后用于周邊農田灌溉。管道工程施工時可租用沿線民房，利用現有的生活污水處理設施處理；位于工程施工布置區的施工人員生活污水，可設置化糞池處理，處理后用于周邊農田灌溉。

　?。?）營運期

　　工程取水后，取水口下游河段流量減少幅度極小，工程取水基本不會對河道下游的水文情勢造成影響。

　　本工程主管部門為應城市建設局，應城市自來水公司負責城市供水的經營管理，由于現有的管理機構設置完善，工程建成后由自來水公司負責經營管理，項目新增工作人員28人。本項目營運期污水主要為工作人員生活污水，主要污染物為CODcr和氨氮，可依托現有設施，生活污水排入城市污水管網。

　　3.3.4 地下水環境影響

　　輸水管線基本沿河渠或現有道路鋪設，管線埋深較淺。根據走訪調查，項目沿線無地下水開采利用，也沒有開采利用規劃。本工程沿線沒有地下水集中式飲用水水源地一級、二級及準保護區，工程建設不會污染地下水水質，也不會引起地下水流場或地下水水位變化，地下水環境敏感程度屬于不敏感。因此，工程建設不會引起水文地質問題。

　　3.3.5環境空氣影響

　?。?）施工期

　　施工期間不可避免的會對附近環境空氣產生一定程度的影響，特別是在居民較為集中的地區。本工程輸水管道施工地點大多位于農村地區，在施工時采取控制措施后，如對開挖裸露處灑水、通過設擋風柵欄降低風速等，可明顯減少揚塵量。在采取適當的防塵措施后，其影響可以降低到較小程度，不會對周圍環境空氣敏感點造成較大的污染影響。

　?。?）營運期

　　營運期，取水泵站和二級泵站均采用電能，無廢氣排放；管道為密閉的地下管道，輸送的介質為原水，基本不產生大氣污染物。

　　3.3.6固體廢物影響

　?。?）施工期

　　施工期固體廢物主要包括建筑垃圾和施工人員生活垃圾。施工期固體廢棄物主要為土石方挖掘，房屋拆遷、施工殘土生產的建筑垃圾、生活垃圾。工程土方開挖159萬m3，土方回填123萬m3，產生棄方約36 萬m3。工程需拆遷房屋約2000 m2，產生建筑垃圾200m3。施工高峰期現場施工人員約100人，每天產生生活垃圾約為0.10t，主要位于施工布置區。

　　由于施工期中固體廢棄物是呈線性分布的，若堆放不當或處置不及時，將直接破壞沿線的植被，堵塞農灌溝渠，掉入河流和塘堰等，污染水體；堆置過久覆蓋灰塵后遇風還將產生揚塵對附近居民造成影響；生活垃圾還會引起細菌、蚊蠅的大量繁殖，導致當地傳染病發病率的提高和易于傳播，垃圾帶來的惡臭氣味影響居民的生活，影響景觀環境。部分跨越塘堰溝渠，若固體廢棄物處置不當，極易導致水質變壞。因此，在施工期間，應通過加強施工管理及施工結束后的及時清運、處置可以減少和防止這類影響，對于建筑材料等可利用廢棄物應盡量再利用。

　?。?）營運期

　　營運期基本不產生固體廢物；清管作業時，管道可能積存有一定的污物、廢渣等，固體廢物可能較少，可送往應城市生活垃圾填埋場處理。

　　3.3.7社會環境影響

　　本項目為城市供水水源工程，屬于公益性項目，其建設所產生的社會效益主要體現在以下幾個方面：

　?。?）促進應城市經濟發展；

　?。?）保障應城糧食安全；

　?。?）保障人民飲用水安全的需要。

　　工程征地拆遷及施工期會對社會交通的產生一定的影響，但總體來說，施工期對社會交通的影響是臨時性的，可通過有效施工組織減緩其影響。工程涉及的拆遷范圍和拆遷人數不多，若能貫徹移民安置的政策和落實好各項措施，本工程給拆遷戶生活習慣帶來的影響是有限的。

　 　3.4 主要的污染防治措施

　　3.4.1施工期污染防治措施

　?。?）環境管理措施

　　施工階段環境管理措施包括建設單位臨時成立本項目安全環保管理機構，制定相應的環境管理辦法；委托有資質的環境監測單位進行施工期污染監測，落實施工期污染控制措施，建立完善的監測報告編制、上報制度；加強招、投標工作的管理，招標文件編制應體現工程的環境影響評價成果，明確制定在每一標段中的環境保護目標，明確工程承包商對耕地、生物多樣性、水等環境資源保護以及生態環境保護、水土保持、人群健康和環境整治的責任和義務；對各標段的施工組織計劃提出具體的環境保護要求，要求編制環境保護實施計劃，并配備相應的環境管理人員和環保設施；規范標底的編制和審定工作，保證工程承包商的合理利潤，使其能夠實施其環境保護計劃。此外，在工程施工期，監理合同配備具有一定的環保素質的監理人員，在有條件的情況下，配備專業環境監理人員。

　?。?）生態環境

　　開挖土體及時回填，并盡快進行植被恢復，剩余棄土就地夯實平整并予以植草綠化。 在林地和農田附近施工時，施工活動要保證在征地范圍內進行，施工臨時堆料場和其它臨時占地要盡量控制在規劃范圍內，縮小施工活動范圍，減少對耕地的占用，加強對林草地的保護。

　　施工中應加強施工管理，對管道作業范圍以外的植被應不破壞，植被恢復除考慮邊坡防護，使綠化、美化、環保有機結合為一體。對于管道覆蓋層的植被恢復，在整地后，管線上面10m范圍內種植一些根系不深、生長性強的樹種或者選擇當地耐旱、根系發達、易成活、生長快、固土作用好的多年生草種草皮。

　　植物保護還應盡量保存施工區的熟化土，對于建設中永久占用地、臨時用地占用耕地部分的表層土予以收集保存，施工結束后及時清理、松土、覆蓋收集的耕作土，復耕或選擇當地適宜植物及時恢復綠化。

　　施工期間加強對工程施工場地的防護，加強施工人員管理，施工人員生活污水不得直接排入附近水體，減少水體污染，減少對陸生動物生境和生活的影響。

　　施工期間加強水土保持措施，加強對水環境的保護，避免沿線局部水域發生污染，把對水生生物環境的影響減少到最低程度。做好工程完工后生態環境的恢復工作，減少對水質和水生生物的不利影響。

　?。?） 環境空氣

　　施工車輛在經過城鎮和農村居民點等重要的環境敏感點段，應做好道路灑水和運輸材料的遮蓋，減少道路揚塵對周圍環境的污染；管道施工中設置的儲料場等應在居民區下風向200m以外等措施，減少物料揚塵和有害氣體對居民的污染影響。

　?。?）水環境

　　生活污水：建議在施工現場盡可能不設施工營地，租用附近民房作為施工人員的休息場所，生活污水利用農村現有化糞池處理后農用；在工程設置的8個施工布置區設置臨時化糞池，生活污水經化糞池處理后農用。

　　生產廢水：混凝土拌合廢水采取臨時沉淀池沉淀處理回用；基坑廢水經沉淀處理后排放，淤泥定期清掏；機械和車輛清洗及維修的廢水經隔油沉淀后排放。廢水排放需滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中一級標準要求。漢江為Ⅱ類水體，嚴禁施工期各類生活、生產污廢水和固體廢物等排入漢江或堆放在堤內河道兩側。

　　清管廢水：本項目輸送原水，在管道試運行前需用清水清除管道內泥沙等雜質。清管水就近取自漢江，排水中除含少量焊渣和泥砂外，沒有其它污染物，廢水經沉降后，可排入應城市城鎮污水管網。

　?。?） 聲環境

　　盡量采用低噪聲機械，工程施工所用的施工機械設備應事先對其進行常規工作狀態下的噪聲測量，超過國家標準的機械應禁止其入場施工。施工過程中還應經常對設備進行維修保養，避免由于設備性能差而使噪聲增強現象的發生。合理安排施工作業時間，敏感點集中路段（如管道沿應天公路敷設段，該段分布有赤岸村、楊家灣、鄒徐河等眾多居民點）應禁止高噪聲作業機械在夜間施工，做好施工車輛的組織工作，保證沿線居民夜間正常休息（22：00～6：00禁止作業，必須作業的須向當地管理部門提出，經批準后實施）；高噪聲作業區應盡量遠離聲敏感點，對個別影響較嚴重的施工場地，可采取臨時的隔音圍護結構，也可考慮在靠近敏感點的一側建臨時圍墻代替隔聲墻的作用。集中施工場地布置應安排在居民點200m以外；減少噪聲的污染影響。

　?。?）固體廢物

　　施工期固體廢物主要包括工程土石方和施工人員生活垃圾。工程土石方做好填挖平衡，嚴禁亂堆亂棄。生活垃圾應及時清運，送往垃圾處理場。

　?。?） 社會環境

　　施工前應充分做好各種準備工作和交通車輛分流規劃，對于征地拆遷，建設單位應嚴格按照國家和地方有關的征地拆遷安置法規做好工程征地征地拆遷工作，加強對國家、地方及工程土地征用補償相關法規的宣傳工作，按制定的拆遷安置政策和標準做好土地的征用及拆遷戶的安置工作。

　　3.4.2營運期污染防治措施

　?。?）水源保護

　　根據《飲用水水源保護區污染防治管理規定》（環境保護部令第16號）的要求，生活應用水水源必須設置衛生防護地帶。在應城市生活飲用水源保護區內，要堅決貫徹執行國家環保局、衛生局、建設部、水利部、地質礦產部頒發的《飲用水源保護區污染防治管理規定》，抓好飲用水源達標工作，對水質進行定期監測檢驗，對超標項目，應立即采用有效的整改措施，以保證應用水源達標。

　?。?）水環境

　　運營期污水主要是工作人員生活污水，主要污染物為CODcr和氨氮。工程建成后，項目運營由應城市自來水公司負責，由于現有的管理機構設置完善，可依托現有設施，生活污水經處理后達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中的三級標準，可排入城市污水管網。

　?。?）聲環境

　　營運期聲環境影響主要是泵站，泵房應采取如下措施：①在選擇離心泵時應選擇噪聲較低穩定性較好的機器。②基座和支架隔振隔聲措施：水泵設備的減震器一般情況下選擇橡膠減震器就可以滿足要求，當設備轉速較低或者要求隔振效率較高時，應采用彈簧減震器或者阻尼彈簧減震器。③管道系統減震：在水泵進出口管路處適當位置安裝減振軟接頭，管路中應使用支撐剛度和荷載匹配的彈性支架或吊鉤，管路穿墻部位做好隔振處理。④水泵機房的隔音吸聲處理：機房要做復合隔聲處理，泵房的隔聲措施包括泵房的墻體用較為隔聲的空心磚，水泵房的進出口應該設置隔音門，窗戶用隔聲窗。水泵房內壁需要進行必要的吸聲處理，以減弱房間內的混響聲以及低頻駐波。

　?。?）固體廢物

　　項目運營期污水包括工作人員生活垃圾及取水泵站柵渣等。工作人員生活垃圾和取水泵站柵渣均可有環衛部門統一送垃圾填埋場處理。

　 　3.5 總結論

　　湖北省應城市城市供水漢江飲用水工程主要解決應城市主城區及東城區的水資源供需矛盾，選擇優質水源補充應城市供水缺口，滿足城鄉生活工業用水要求，改善城區附近鄉鎮中心生產生活供水問題。

　　項目符合國家產業政策，與應城市供水水源工程規劃及南水北調中線工程規劃的相一致。

　　項目擬建區域空氣環境、聲環境現狀和地表水環境質量良好，生態植被以農業植被、和灌草為主。項目建設的施工期和運營期都對環境質量有一定的影響。項目建設的施工期對環境的影響主要是施工的生態環境擾動，居民拆遷以及施工產生的地表擾動、污水、噪聲、固體廢物的影響。

　　項目建設在嚴格執行“三同時” 制度并全面落實本評價提出的各項環境保護措施后，可使該工程建設對環境的不利影響得到減緩或控制，可為環境所接受。在此前提下，從環境保護角度認為該項目的實施具有可行性。